Skip to content

What it Takes to do Business in the U.A.E.

Ведение Бизнеса в ОАЭ

Lawgical c LYLAW и Тимом Эллиотом

10 Сентябрь 2019

Тим Эллиот: С вами Lawgical, первый и пока еще единственный подкаст на юридические темы в регионе Персидского залива. Lawgical — это еженедельный подкаст от дубайской юридической фирмы HPL Yamalova & Plewka. С вами Тим Эллиот,  и я нахожусь на 18-м этаже башни Reef Tower в Jumeirah Lakes Towers вместе с Людмилой Ямаловой, управляющим партнером компании. Как всегда, рад встрече!

Людмила Ямалова: Рада видеть вас, Тим.

Тим Эллиот: В этом выпуске Lawgical мы обсудим, что вообще значит «вести бизнес в ОАЭ», что нужно для этого, какие базовые моменты следует принять во внимание в первую очередь. Давайте начнем с самого начала. Итак, ОАЭ сейчас отлично подходит для самых разных сфер деятельности. Здесь можно заниматься очень многим. Предпринимательская деятельность, вне всякого сомнения, поощряется самым активным образом, с этим не поспорить. Сейчас, кажется, в ОАЭ как никогда просто открыть бизнес, нанять сотрудников и, на что многие и надеются, преуспеть. Людмила, я бы хотел начать с небольшого экскурса в историю и перенестись на несколько лет назад, чтобы вспомнить, какие правила действовали в стране еще совсем недавно, и понять, насколько все изменилось.

Людмила Ямалова: Вы правы, что в ОАЭ прониклись духом предпринимательства и активно стимулируют малый бизнес и новые предприятия. Конечно, в этой связи необходимо рассказать про несколько юридических нюансов, которые существуют здесь уже многие годы и продолжают развиваться. Например, за последний год или около того в юридическую инфраструктуру, если можно так выразиться, для ведения бизнеса в ОАЭ было внесено несколько изменений.

В общем говоря, есть две группы проблем, о которых необходимо помнить, если вы собираетесь вести бизнес в ОАЭ.

  1. Во-первых, любому бизнесу в принципе необходимо получить соответствующее разрешение на торговые операции. Подробнее об этом я могу рассказать чуть позже, пока же объясню так: если я захочу открыть пекарню и продавать печенье у себя в районе, то, строго говоря, я не смогу этим заниматься, пока не получу нужное разрешение. В общем, речь про сложности юридического толка. Позже я расскажу, что нужно для получения такого разрешения на торговые операции.
  2. Вторая часть нашего уравнения — иммиграционный статус. Все по аналогии: чтобы наняться на работу или открыть здесь бизнес, мне нужна действующая виза резидента, причем такая, где указан вид занятости. Иными словами, если я приехала в страну по студенческой визе, то я, строго говоря, не могу ни открыть бизнес, ни работать. А если у меня есть виза резидента, где прописано, что я буду работать в кофейне, то управлять инженерно-технической лабораторией мне уже нельзя. Виза и тип бизнеса, которым вы собираетесь заняться, должны соответствовать друг другу.

Итак, у нас есть две группы сложностей:  (1) необходимость получить разрешение на торговые операции и (2) необходимость получить подходящую визу.

По сути, речь идет о любой предпринимательской деятельности или бизнесе, которым вы хотели бы заняться или куда хотели бы устроиться. Про эти два элемента необходимо постоянно помнить.

Что касается открытия бизнеса, то тут нет какого-то минимального уровня, на котором вам необходимо получить лицензию или иметь собственную компанию. Закон гласит, что любой бизнес в принципе, включающий в себя тот или иной коммерческий элемент (получение денег или совершение выплат), возможен только при наличии разрешения. Соответственно, чтобы начать заниматься предпринимательской деятельностью, вам необходимо обратиться в соответствующий регулирующий орган с заявлением на выдачу разрешения. В контексте ОАЭ это «разрешение на торговые операции», довольно распространенный термин.

Разрешение на торговые операции выдается соответствующим правительственным органом — в принципе, речь идет про любое из экономических ведомств, под крылом которого вы собираетесь работать.

В общем, можно выделить два типа компаний, которые вы сможете открыть.

  1. Компании, зарегистрированные на внутренней территории страны. Соответствующим регулирующим органом в этом случае выступает Департамент экономического развития (DED, Department of Economic Development). У каждого эмирата есть собственный DED.  Так, в Дубае действует Дубайский департамент экономического развития. Есть DED в Абу Даби, и так далее. Это орган, выдающий разрешений всем компаниям, собирающимся работать на внутренней территории страны.
  2. Также в стране действуют несколько так называемых свободных зон, и у каждой из этих зон свои отдельные управляющие органы, выдающие разрешения выбравшим их компаниям. Например, есть DIFC, регулятор Дубайского международного финансового центра. Есть DMCC, Дубайская многопрофильная товарно-сырьевая биржа. Есть TECOM. Есть Silicon Oasis. Есть Jafza, есть Jebel Ali Free Zone. Каждый из этих регуляторов представляет собой отдельную организацию с правом выдачи разрешений на торговые операции.

В первую очередь вам необходимо определиться с местом и типом регистрации. В каждом эмирате вы сможете зарегистрироваться как для работы на внутренней территории, так и в свободной зоне.

Проанализировав свой бизнес, вы можете прийти к выводу, что больше всего вам подходит свободная зона, так как этот вариант обеспечивает максимум гибкости в плане структуры собственности. Главным преимуществом свободной зоны, помимо всего прочего, является тот факт, что вам вовсе не обязательно иметь «местного» делового партнера, чтобы зарегистрировать компанию. Но природа вашего бизнеса может быть такова, что вам будет нельзя регистрироваться в свободной зоне, или будет можно, но не будет выгодно.

Например, если вы занимаетесь торговлей, то не можете зарегистрироваться в свободной зоне. А вот для предприятий, занятых в определенных отраслях промышленности, регистрация в свободной зоне порой не подходит, для них может быть оптимальнее «континентальный» формат. Есть несколько причин, почему вам нельзя или не стоит регистрироваться в свободной зоне, и тогда, конечно же, придется регистрироваться на внутренней территории.

Что касается регистрации на внутренней территории, то обычные предприятия регистрируются в Департаменте экономического развития, и довольно часто выбирается формат LLC, то есть «общество с ограниченной ответственностью». Весь бизнес, зарегистрированный как LLC в департаменте, должен соответствовать следующему требованию: у вас должен быть местный бизнес-партнер, а именно гражданин ОАЭ, владеющий не менее чем 51% акций компании. Тем не менее есть и такие варианты, когда регистрироваться как LLC не нужно.

Например, если вы хотите открыть ресторан, то можно зарегистрировать его как «профессиональную компанию», и тогда ресторан будет на 100% ваш, и искать местного бизнес-партнера вам не потребуется. Причем это можно сделать по полученному от департамента разрешению и без регистрации в свободной зоне, но тут есть один нюанс: профессиональная компания — это не ООО, так что вы будете нести не ограниченную, а полную личную ответственность за все, что происходит с компанией. Иными словами, если вы, Тим Эллиот, будете владельцем компании (скажем, ресторана), то между вами и компанией не будет никакого «промежуточного» юридического лица.

Составив список всего, чем вы хотите заниматься в рамках своего бизнес-предприятия, и определившись с тем, в какой орган вы бы хотели обратиться за разрешением, можно приступать к делу.

На данный момент в большинстве свободных зон требуется, чтобы лица, подающие заявки на выдачу разрешений на торговые операции, имели офис. Да, иметь офис — это обязательно. Есть отдельные исключения, однако в большинстве случаев вам необходим физический офис. Это один из моментов, о которых многие компании, выходящие на рынок ОАЭ, порой не подозревают. Такова цена работы здесь! Выдача разрешения зависит от наличия офиса, и это должен быть именно офис компании. Иными словами, ваш бизнес не может просто снять у кого-то в офисе один кв. метр или, скажем, арендовать рабочее место и назвать это своим собственным офисом в ОАЭ. Офис должен быть зарегистрирован на имя компании. Тут есть несколько вариантов. В некоторых свободных зонах компаниям разрешается использовать виртуальный офис. Данный формат предполагает использование рабочего места или офиса на ограниченной основе. Этот вариант есть, и при подаче заявки на выдачу разрешения на торговые операции о нем стоит помнить.

Кроме того, кажется, в прошлом году появилось еще несколько требований, которые ранее применялись лишь некоторыми из регулирующих органов, а теперь становятся все более и более стандартизированными.

  1. Во-первых, это наличие физического офиса. Все чаще регулирующие органы начинают требовать, чтобы у компании был собственный реальный офис, что, конечно же, гораздо дороже, чем офис виртуальный.
  2. Другой аспект, связанный с легальным ведением бизнеса в ОАЭ, это банковский счет. Иными словами, чтобы получить разрешение на торговые операции, вам нужен не только традиционный офис, но и счет в местном банке. А банки, в частности, идут в ногу с европейскими и общемировыми практиками и все строже и придирчивее рассматривают заявки на открытие счета для местного бизнеса. И одним из самых серьезных изменений стал тот факт, что теперь банки с куда большей неохотой открывают счет для бизнеса, имеющего только лишь виртуальный офис. Все больше и больше банков требуют от своих будущих клиентов иметь физический адрес в ОАЭ — это служит своего рода проверкой надежности бизнес-клиента.

Итак, повторюсь:  (1) банки требуют, чтобы бизнес имел собственный офис, и (2) все больше и больше регулирующих органов начинают требовать от компаний, приходящих в ОАЭ, наличия счета в местном банке для выдачи лицензии. Кроме того, регулирующие органы все чаще и чаще отказываются от формата «виртуального офиса».

Тим Эллиот: Конечно, сам факт того, что для нахождения в ОАЭ вам нужна виза с очень точно обозначенными целями пребывания в стране, нельзя недооценивать.

Людмила Ямалова: Потом или вы получаете разрешение на подачу заявления на свою же собственную визу, или ваша компания получает разрешение нанимать сотрудников, которые будут легально работать на вас. Сейчас давайте возьмем такой пример: я открываю компанию в свободной зоне. Будучи акционером компании, я имею право на получение визы резидента. По этой визе я могу стать спонсором пребывания в стране моей семьи. Кроме того, я могу нанимать сотрудников и платить им деньги от имени компании. Вот, если вкратце, общая схема открытия и ведения бизнеса в ОАЭ. Она подходит для любого бизнеса, будь то мультинациональная корпорация, выходящая на рынок ОАЭ, или предприниматель-одиночка, решивший проверить на местном рынке какую-нибудь новую идею.

Тим Эллиот: И действительно, Людмила, это основы основ всего, что связано с открытием компании. От вас требуется физическое присутствие, адрес, местонахождение. Вам нужна соответствующая виза, дающая право на пребывание в стране. Вам необходимо выбрать свободную зону, или регистрацию на внутренней территории страны, или даже регистрацию в офшоре, хотя это то еще минное поле и тема для целых трех отдельных подкастов, которыми мы, кстати, скоро займемся. Пока что давайте остановимся на вашем примере с печеньем и предположим, что вы хотите начать работу в Дубае. Опять же, примера ради мы допустим, что вас интересует регистрация в свободных зонах. А мы видели, что за последние 15–20 лет в ОАЭ появилось несколько свободных зон. Есть много разных мест, предлагающих разные варианты. Давайте посмотрим, где можно было бы начать продавать печенье из вашего примера, и чем можно заниматься в свободных зонах здесь, в Эмиратах.

Людмила Ямалова:  Конечно. Бизнес по продаже печенья — это хороший пример потому, что я могу зарегистрироваться для работы на внутренней территории страны под собственным именем и не искать здесь для этого бизнес-партнера. Теоретически говоря, да, я могу это сделать, но не хочу, так как открывать бизнес по продаже печенья и нести за него полную личную ответственность — это несколько рискованно. По сути, компания открывается под моими личными данными, и если на компанию однажды подадут в суд, то судить будут меня, и отвечать за все я буду целиком и полностью, так как никакого разграничения тут нет. Я бы, разумеется, не хотела с этим сталкиваться, так как бизнес по продаже печенья — дело опасное. Кто-то заявит, что отправился моей выпечкой, подаст на возмещение ущерба, там будут астрономические суммы… Конечно же, я рассматриваю худший сценарий, однако перед регистрацией бизнеса необходимо продумать все вопросы и взвесить все возможности. Соответственно, я бы хотела оформить свой бизнес по продаже печенья отдельным юридическим лицом. Как следствие, я выбираю свободную зону.

Теперь к вопросу о выборе свободной зоны. Есть много свободных зон, и, само собой, когда речь заходит об открытии бизнеса, важным фактором выступает вопрос цены. Действительно, это серьезный вопрос. Есть несколько свободных зон, услуги которых стоят гораздо дешевле, они расположены в других эмиратах. Например, в Рас Аль Хайма, Умм Аль Кувейн и Фуджейре есть свободные зоны, берущие весьма и весьма приемлемые деньги, если позволите так выразиться, за выдачу разрешения, также они предъявляют менее строгие требования в плане наличия офиса, да и стоимость аренды самих офисов там ниже. Иными словами, в эмиратах ОАЭ есть ряд свободных зон, и речь сейчас не только про Дубай, которые, пусть даже только с коммерческой точки зрения, могут быть весьма интересными вариантами для моего примера с выпечкой. Разумеется, на данном этапе я просто тестирую рынок, проверяю его, а потому не хочу тратить слишком много денег на регистрацию бизнеса. В свою очередь, если я пеку печенье, то есть произвожу продукты питания, то для меня особенно актуально, чтобы мое печенье добралось до покупателей как можно более свежим, поэтому далее встает вопрос о локации, местоположении. Если я регистрируюсь в Эль-Фуджайре и собираюсь продавать печенье в Дубае, то, конечно, про свежее печенье придется сразу забыть. И по аналогии: если я регистрируюсь в Рас-эль-Хайме, а этот эмират находится очень далеко от Дубая, то, чисто технически,  получается, что я должна работать в Рас-эль-Хайме, и моя пекарня будет там же. Ну, и как мне доставлять печенье из Рас-эль-Хайма в Дубай? Причина, по которой я говорю об этом, заключается в том, что многие компании регистрируются в каком-то одном эмирате или свободной зоне, но по факту работают в другой свободной зоне. Опять же, строго говоря, это запрещено. Если мне выдали разрешение в Рас-эль-Хайме, то я должна работать и печь печенье в этом эмирате. А еще, к слову про печенье, раз я хочу продавать свежую выпечку, то географическое расположение свободной зоны для меня является важным вопросом, и раз уж я хочу работать в Дубае, то мне нужны дубайские же свободные зоны.

И снова я бы хотела коснуться вопроса цены. Услуги какой из доступных мне свободных зон выгоднее всего в этот отдельный момент? Есть разные свободные зоны. Когда речь заходит про доступность и выгоду, мы, помимо всего прочего, рассматриваем еще и стоимость аренды — коммерческой, само собой, недвижимости. В какой из этих свободных зон, помимо стоимости выдачи разрешения на торговые операции, самые доступные и выгодные арендные ставки для коммерческой недвижимости, откуда я и буду вести работу? То есть, как видите, факторов несколько. В некоторых свободных зонах стоимость выдачи разрешения ниже, чем в других, но это с лихвой компенсируется более высокой стоимостью аренды офисных или иных коммерческих помещений, которые мне придется снять, чтобы открыть свою пекарню. В других свободных зонах, к примеру, сам рынок коммерческой недвижимости для аренды куда скромнее. Вам же необходимо подходить к вопросу максимально комплексно, учитывая всевозможные расходы, чтобы определить, какая из свободных зон в целом выгоднее прочих. Так, для бизнеса по продаже печенья мне нужна кухня. Соответственно, мне нужно будет именно торговое помещение, а не просто какой-нибудь объект коммерческой недвижимости. Я не могу печь печенье в офисе, мне нужен объект, где есть кухня с соответствующей мощности вентиляцией, соответствующий всем релевантным требованиям закона. Повторюсь, не во всех свободных зонах есть достаточный выбор. И вот вы начинаете искать свободные зоны с подходящими объектами. Скорее всего, вы не будете арендовать сразу крупный торговый центр целиком — куда вероятнее, что вы будете искать небольшое помещение, подходящее для вашего бизнеса и не требующее особых затрат на подготовку к работе. Считайте это за основу. Затем можно перейти к остальным вопросам: местоположению, стоимости, транспортной доступности, а также типу капиталовложений, необходимых для начала работы.

Затем, конечно же, вы должны подумать, как вообще будет обстоять ваш рабочий процесс. То есть, вот у вас есть разрешение, вот у вас есть помещение, вот вы подготовили кухню и готовите печенье. Что вы будете делать с этим печеньем дальше? Продавать в магазине? Доставлять покупателям? Если вы продаете печенье с прилавка своего магазина, то, соответственно, вам необходимо принять во внимание демографические показатели района, уровень посещаемости вашего магазина и так далее, ведь вы наверняка хотели бы, чтобы люди к вам заходили или даже приезжали, чтобы купить печенье в вашем магазине. Это тоже необходимо учитывать. Если же вы развозите печенье клиентам, то вопросы наличия парковки неподалеку или уровня посещаемости отходят для вас на второй план, уступая при этом место вопросам, связанным с получением дополнительных разрешений от муниципалитета и различных правительственных органов, если вы доставляете печенье куда-то за пределы свободной зоны — дело в том, что доставка такого типа регулируется другими правилами. Стало быть, если вы собираетесь работать строго в пределах свободной зоны, то вам следует выяснить, достаточно ли в ней много ваших целевых покупателей. Как минимум вам нужно определиться с тем, сможете ли вы начать работать, не экспортируя печенье, если можно так выразиться, в других эмираты или свободные зоны.

Тим Эллиот: Это интересный момент: получается, когда вы работаете в свободной зоне и продаете свои товары или услуги на внутренней территории страны, то вы их экспортируете, верно? Кроме того, я полагаю, раз уже речь идет про пекарню Людмилы, что печенье с шоколадной крошкой и арахисовым маслом будет настоящим хитом продаж, и отсюда мы плавно подходим к тому, что в разных муниципалитетах могут быть разные требования в плане пищевой безопасности и так далее. В ОАЭ, то есть в стране, отличающейся очень жарким климатом, все эти вопросы регулируются весьма и весьма строгим образом.

Людмила Ямалова:  Безусловно, так и есть. Более того — речь идет не просто о строгой регуляции, но порой еще и о многоуровневой строгой регуляции. Например, если вы решили открыть бизнес в свободной зоне, то вы должны соответствовать требованиям регулирующих агентств этой свободной зоны. Кроме того, как вы заметили, есть еще муниципалитеты, — например, тот же Dubai General Municipality, — а также различных комиссии, службы и агентства по вопросам здравоохранения и безопасности, которые могут и не являться резидентами соответствующей свободной зоны, но с которыми вам придется работать и чьи разрешения получать — причем не на разовой, а на вполне постоянной основе. Получается, над вами будут как регуляторы свободной зоны, так и регуляторы более высокого уровня, то есть уровня муниципалитета.

Тим Эллиот: Кажется, уделяя столько внимания пекарне Людмилы, мы немного уходим от темы, однако в целом получилось довольно информативно. Мы обсудили вопросы, связанные с подготовкой. Теперь давайте перейдем к финальным вопросам. Чуть ранее вы упомянули капиталовложения. Можно приехать в ОАЭ и открыть свой бизнес, имея как минимум средств, так и миллионы. Можно открыть бизнес на собственные и заемные деньги. Да, взять кредит в банках ОАЭ непросто, как и в некоторых других юрисдикциях. Но все это возможно. А как обстоит дело с привлечением капитала здесь, в эмиратах? Задавая этот вопрос, я бы просто хотел услышать ваши общие соображения на тему того, как обстоят здесь и сейчас дела с финансированием стартапов и нового бизнеса.

Людмила Ямалова: Вкратце говоря, привлечение инвестиций в ОАЭ — это пока что развивающееся направление. Очевидно, это связано с тем, что ОАЭ — страна в известном смысле новая, но она уже успела повидать множество предприятий, которые, скажем так, не смогли прийти к успеху. Соответственно, финансовые организации проявляют разумную осторожность. Возможно, в прошлом было гораздо проще привлечь банковские средства, но после последних экономических событий банки стали финансировать стартапы с куда большей неохотой. Но с авторитетными, солидными компаниями банки работают вполне активно. Как правило, у банков есть требование к сроку существования компании, когда встает вопрос о привлечении инвестиций: минимум 3 года, если не все 5 лет. В общем говоря, традиционные банковские займы, которыми пользуются стартапы из других стран, здесь в целом недоступны. Как следствие, вам придется искать инвестиции не у банков, а у частных финансовых компаний, инвестиционных фондов и прочих финансовых организаций. Что касается этой сферы, то все это довольно интересные решения, так как они быстро развиваются, и предъявляемые к таким компаниям требования со стороны регулирующих органов становятся все более и более строгими, поэтому далеко не всем желающим удается выйти на рынок ОАЭ и создать здесь финансовый фонд. Эта сфера строго регулируется, опять же, как следствие недавних событий, связанных с недобросовестными финансовыми организациями, свидетелями которых нам довелось стать. И неудивительно, что финансовым организациям такого типа, выступающим в качестве альтернативных источников инвестиций, сложно прийти на этот рынок и получить лицензию, а потому и у вас будет меньше практически доступных вариантов. Но даже такие компании в большинстве своем требуют своего рода гарантий и доказательств, что в ваш бизнес действительно стоит инвестировать. Частные финансовые фонды и компании могут рассматриваться в качестве альтернативы, однако работать с ними гораздо сложнее, чем в некоторых других странах. Тут все сложно и без гарантий. Как следствие, если вы собираетесь открыть здесь бизнес, то имейте в виду, что ваши возможности по привлечению стороннего капитала ограничены.

Конечно, можно обратиться в старым-добрым методам: занять деньги у друзей и записать их в качестве партнеров. Насколько мы видим, такой подход действительно используется бизнесом, причем весьма активно. В принципе, логично, ведь здесь живет немало довольно состоятельных людей. За последние годы мы работали с рядом клиентов, которым удавалось привлечь финансирование либо от каких-то частных источников, либо от таких вот партнеров.

Тим Эллиот: И с нами была Людмила Ямалова, управляющий партнер дубайской юридической фирмы Yamalova & Plewka. Спасибо за ваше время и просто спасибо.

Людмила Ямалова: Всегда рада. Спасибо вам.

Тим Эллиот: Надеемся, что пекарня Людмилы скоро порадует нас вкусной выпечкой! А мы тем временем займемся тремя следующими подкастами, в которых расскажем про компании, работающие на внутренней территории страны, в свободных зонах и в офшорах. Добавьте нас в закладки, и скоро мы расскажем вам о чем-нибудь новом.

С вами был очередной выпуск подкаста Lawgical, посвященный очередной теме, которую нельзя рассмотреть целиком и полностью в данном формате. Если у вас появился какой-то конкретный вопрос, обязательно зайдите на наш сайт LYLawyers.com или свяжитесь с нами в социальных сетях.  Мы постараемся ответить на ваш вопрос в одном из следующих выпусков Lawgical. Если же вам нужна юридическая консультация, то LYLawyers.com станет лучшим местом для ее получения — просто нажмите на кнопку Contact.

Subscribe to get Latest News