Правовое регулирование виртуальных активов в ОАЭ

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Добро пожаловать в Lawgical, первый и по-прежнему единственный регулярный юридический подкаст в ОАЭ. Меня зовут Тим Эллиотт (Tim Elliott). Lawgical выходит от дубайской юридической фирмы Ямалова и Плевка (Yamalova & Plewka). И, как всегда, у нас в гостях управляющий партнёр — Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova). Рада вас видеть.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Рада быть здесь с вами, Тим.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
На этот раз у нас пресс-релиз, и там много слов, но вы поймёте, почему это важно. Он исходит от Национального комитета по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма и финансированию незаконных организаций, базирующегося в Абу-Даби. Документ был опубликован в прошлом месяце.

Заголовок таков: ОАЭ создают прогрессивную и безопасную нормативно-правовую экосистему для виртуальных активов с чётко согласованными надзорными механизмами для роста рынка и защиты инвесторов.

Это означает, Людмила, полагаю, регулирование операций с криптовалютами, происходящих в виртуальной среде, что, безусловно, хорошая новость. Но прежде чем мы углубимся—традиционно и исторически, два или три года назад—

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Давным-давно.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Именно. Какова была позиция ОАЭ по отношению к криптовалютам?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Как вы сказали, время сейчас движется очень быстро, особенно когда речь о технологиях и ОАЭ.

За последние два–три года, когда крипто стало рутинной темой наших обсуждений, ОАЭ были весьма приветливы и поддерживали криптовалюты, в отличие от многих других юрисдикций. С одной стороны, на публичном уровне демонстрировалось одобрение виртуальных активов, технологий и инвестиций, включая криптовалюты и специалистов этой отрасли.

Тем не менее всё, что связано с виртуальными активами и криптовалютами, остаётся дискуссионным. Их привлекательность заключается в децентрализации, анонимности и технологических инновациях. Это «круто», потому что активы децентрализованы и вне регулирования, что делает их желанными для многих.

Но чтобы стать мейнстримом в развитом обществе, это должно быть урегулировано. Хотя ОАЭ проявляли энтузиазм и открытость, законодательная база разрабатывалась — и продолжает разрабатываться, потому что технология новая.

Клиенты часто высказывают воодушевление по поводу позиции ОАЭ в отношении виртуальных активов, но на практике задаются вопросом, действительно ли они могут торговать и оперировать криптовалютами так, как представляют. Здесь и важна нормативная основа.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Да. Но всё меняется, не так ли? У нас есть Постановление Кабинета, вступившее в силу в январе 2023 года, которое развивает меры, введённые ранее. Также существует VARA — Virtual Assets Regulatory Authority, и несколько свободных зон, где появляется реальное крипто-будущее.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Действительно. Это интересный аспект. Появляются некоторые свободные зоны и типы лицензий, например собственные лицензии на крипто-торговлю. Эти возможности начинают формироваться.

Однако все эти бизнесы всё ещё зависят от традиционной банковской системы. Например, если вы держите криптовалюта и хотите привезти её в ОАЭ, вы можете перевести её в свой крипто-кошелёк, находясь в ОАЭ. Но что можно сделать с этими деньгами?

Вам всё равно нужна банковская система для конвертации крипто в наличные или местную валюту. Для этого необходимо открыть банковский счёт, и здесь возникают трудности. Банки остаются крайне скептичными и осторожными в отношениях с любыми операциями, связанными с криптовалютами.

Мы видели это на примере наших клиентов из сферы виртуальных активов. Даже при наличии легитимной лицензии на крипто-торговлю в свободной зоне открыть счёт — задача непростая. Банки сомневаются из‑за воспринимаемых рисков и относятся к виртуальным активам с подозрением.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Почему традиционные банки так сопротивляются бизнесам, связанным с криптовалютой?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
В целом криптовалюты и виртуальные активы считаются высокорисковыми из‑за их децентрализованной и нерегулируемой природы. Такое восприятие обусловлено анонимностью и технологической сложностью отрасли.

В пресс-релизе ОАЭ признаётся, что виртуальные активы несут более высокие риски отмывания денег и финансирования терроризма — из‑за децентрализованности, анонимности и моментальных трансграничных транзакций.

С другой стороны, та же блокчейн‑технология, лежащая в основе виртуальных активов, может повысить безопасность — она неизменяема, недоступна для удаления и отслеживаема.

ОАЭ признают эти риски, но также видят возможность использовать блокчейн для обеспечения безопасных и отслеживаемых операций. В результате виртуальные активы теперь считаются полностью регулируемыми в рамках их экосистемы.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Это значительный сдвиг. Что включает в себя новая нормативная экосистема?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
ОАЭ синхронизировали федеральные и локальные нормативы, увязав надзорные и принудительные механизмы. Это обеспечивает единый подход к регулированию виртуальных активов.

Ранее отдельные эмираты, такие как Дубай и Рас‑эль‑Хайма, запускали собственные инициативы. Например, в Дубае действует VARA и собственные лицензии на крипто-торговлю, а Рас‑эль‑Хайма недавно запустила Digital Assets Oasis — первую в мире свободную зону, посвящённую исключительно цифровым и виртуальным активам.

Сейчас ОАЭ объединяют эти усилия в единый каркас. Это создаёт прогрессивную, но безопасную экосистему, которая поощряет инновации и одновременно снижает риски.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
ОАЭ также ввели Закон Рас‑эль‑Хаймы № 2 от 2023 года для создания Digital Assets Oasis — первой специализированной свободной зоны для компаний цифровых и виртуальных активов. Это переломный момент, не так ли?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Безусловно. Digital Assets Oasis имеет историческое значение. Она предоставляет полную финансовую, административную и законодательную независимость, ориентируясь на такие отрасли, как метавселенная, блокчейн, utility-токены, виртуальные кошельки, NFT и другие.

Комбинируя эти локализованные инициативы с федеральным регулированием, ОАЭ формируют единый правовой режим. Это поддерживает рост рынка, защиту инвесторов и гибкость, необходимую виртуальным активам для развития.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Таким образом, если вы живёте в ОАЭ, вы можете владеть криптовалютой, вносить её и торговать. Если вы хотите вести крипто-бизнес, вам нужна соответствующая лицензия. Ранее Центральный банк не признавал криптовалюты законным платёжным средством. Но сейчас, с такими банками, как First Abu Dhabi Bank, лидирующими в этом направлении, кажется, что остальные последуют вслед.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
На это и надеемся. С внедрением этой регуляторной базы мы ожидаем появления более практичных бизнес‑возможностей для индустрии виртуальных активов, что позволит ей развиваться и процветать.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
На этом ещё один выпуск Lawgical о праве виртуальных активов в ОАЭ. Как всегда, спасибо, что смотрите или слушаете — или и то, и другое. Спасибо нашему юридическому эксперту, управляющему партнёру Ямалова и Плевка (Yamalova & Plewka), Людмиле Ямаловой (Ludmila Yamalova). Большое спасибо.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Спасибо, Тим.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Найдите нас в социальных сетях на LYLAW (LYLAW (ЛАЙЛО)) — Facebook, Instagram, TikTok, LinkedIn и YouTube. Все наши подкасты доступны на lylawyers.com. Если вы хотите, чтобы ваш юридический вопрос был рассмотрен в выпуске Lawgical, или хотите связаться с квалифицированным юристом по праву ОАЭ, нажмите «Contact» на lylawyers.com.