قوانين التشفير في الإمارات العربية المتحدة: لودميلا تشرح على MIRA Business FM

تيم إليوت:
ميرا بزنس إف إم، الشؤون القانونية، في هذه الساعة ذا مورنينج درايف. أنا تيم إليوت. لا تنس أنه يمكنك التواصل معنا — info@mira.fm هو عنوان البريد الإلكتروني. هذا هو البريد الإلكتروني العام إذا كنت ترغب في إرسال سؤال أو تعليق على أي شيء. يمكنك أيضًا العثور علينا عبر وسائل التواصل الاجتماعي؛ فقط ابحث ميرا بزنس إف إم. الأمر بهذه البساطة حقًا.

نحن نناقش بضع حالات جديدة اليوم، بعض القوانين الجديدة، وهذه، على ما أعتقد، مثيرة لكثير من الناس. إنها الآن جزء من لغتنا اليومية: لغة التشفير.

الانضمام لي هو لودميلا يامالوفا، المحامي المؤهل من الولايات المتحدة، والمعروف أيضًا باسم «محامي TikTok». شكرا لك على البقاء، لودميلا.

هذا هو الإطار التشريعي الجديد للعملات المشفرة في الإمارات العربية المتحدة، أليس كذلك؟ مجموعة جديدة من اللوائح. قبل أن نذهب إلى أبعد من ذلك، لودميلا، اسمحوا لي أن أدلي ببيان، ويمكنك أن تعطيني إما الإبهام أو الإبهام إلى أسفل؛ مصارع للغاية في الجانب.

يعمل الإطار التشريعي للعملات المشفرة في الإمارات العربية المتحدة حقًا. أود أن أقول إنها ولاية قضائية ودية. هل هذا عادل؟ رفع الإبهام أو الإبهام؟

لودميلا يامالوفا:
إنها ولاية قضائية ودية. ممتاز، نعم.

تيم إليوت:
أوه جيد! لنبدأ بشكل إيجابي. أنا أنظر إلى بياض عينيك في الوقت الحالي، أتساءل عما إذا كان قيصر سيحرك هذا الإبهام. ما الذي يجعلك توافق على ذلك؟

لودميلا يامالوفا:
من وجهة نظر قانونية، هناك عدد من القوانين المخصصة خصيصًا للأصول الافتراضية والعملات المشفرة. هذا وحده يجعلها ولاية قضائية ودية. نحن لا نعترف فقط بالعملات المشفرة؛ نحن نضع قوانين مصممة لتوفير منصة منظمة مع تشجيع الشركات والشركات على إعداد أنشطة الأصول الافتراضية وتنفيذها هنا.

هناك إطار قانوني متعدد المستويات - يمكننا التحدث عن ذلك في دقيقة واحدة - يغطي الأصول الافتراضية والعملات المشفرة في الإمارات المختلفة. لدينا قوانين فيدرالية، ثم قوانين خاصة بالإمارات تغطي بعضها البعض مثل البصل.

تستمر هذه القوانين في التطور - يتم إدخال قوانين جديدة أو تعديلها بشكل متكرر. لذلك من وجهة نظر قانونية وسياسية عامة، أوضحت الحكومة أنها ترحب بشركات الأصول الافتراضية للنظر إلى الإمارات العربية المتحدة باعتبارها ولاية قضائية صديقة.

ولكن لطيف لا يعني سهل.

تيم إليوت:

عندما سألت عما إذا كان الأمر ودودًا، اضطررت إلى التوقف، لأن ذلك يعتمد على ما تقصده. هل هي ودية لأنها سهلة أم ودية لأن هناك إطارًا واضحًا ينظم الصناعة ويرحب بها؟

لودميلا يامالوفا:

هذه هي النقطة التي كنت أثيرها حقًا. وعلى المستوى الاتحادي، وقعت الإمارات مذكرة تفاهم مع منصة تشفير، مما يسمح بدفع رسوم حكومية معينة بالعملة الرقمية.

تيم إليوت:

لطالما كانت العملات المشفرة خارج القاعدة قليلاً، وليست جزءًا من النظام المالي التقليدي. من الصعب فهمها بالنسبة للكثيرين، ويصعب تنظيمها. لذلك لا ينبغي للمؤسسين الناشئين أن يتوقعوا ذلك جدا سهل الإعداد، أليس كذلك؟

لودميلا يامالوفا:
بالضبط. عندما نتحدث عن الأصول الافتراضية والعملات المشفرة، فإن ما يجعل الأمر مثيرًا هو أنه لم يتم تنظيمها تقليديًا. هذه الطبيعة «غير المنظمة» تمنحها هذه الميزة.

ولكن هذه أيضًا هي العقلية التي نراها مع العديد من العملاء. يأتون إلى الإمارات العربية المتحدة، مدفوعين بموقف الحكومة الترحيبي، ويتوقعون أن كلمة «ودية» تعني «سهلة». يفترضون أنه يمكنهم ببساطة الإعداد وبدء التشغيل دون رقابة صارمة.

ومع ذلك، في حين أن الإمارات هو ودود وتقدمي، إنه ليس مجانيًا للجميع. هناك لوائح مناسبة.

تيم إليوت:
نعم، ربما كانت كلمة «ودية» دافئة وغامضة للغاية. ولكن لنفترض أنني قررت إنشاء شركة تشفير في دبي. ما الذي يجب أن أفعله بالفعل؟

لودميلا يامالوفا:
سؤال جيد. لا يوجد قانون تشفير واحد؛ بل سلسلة من القوانين والأطر. وتشمل هذه اللوائح الصادرة عن البنك المركزي والقوانين الاتحادية والقوانين الخاصة بالإمارة (على سبيل المثال، تلك الموجودة في دبي وأبو ظبي ورأس الخيمة).

تم تقديم بعض قوانين التشفير المحددة الأولى في الفترة من 2020 إلى 2022. ولكن حتى اللوائح القديمة، مثل قوانين مكافحة غسل الأموال والامتثال، لا تزال سارية. لذلك، فهو نظام متعدد الطبقات، وليس «قانون تشفير» واحد.

على مستوى عالٍ، يتضمن إنشاء نشاط تجاري للعملات المشفرة عملية من ثلاث مستويات:

1. الحصول على رخصة تجارية: الحق القانوني للعمل كشركة.
2. اختر الإمارة: لكل منها نظامها الخاص (لا يمكن أن يكون لديك شركة «فيدرالية»).
3. تقدم بطلب للحصول على موافقات الأصول الافتراضية ذات الصلة: والتي تختلف حسب الإمارة.

لذا، لنفترض أنك اخترت دبي. يجب أن تقرر ما إذا كنت ستجري عملية جراحية على البر الرئيسى أو في منطقة حرة. لا تصدر جميع المناطق الحرة تراخيص التشفير. يتم اعتماد مناطق محددة فقط، مثل مركز دبي المالي العالمي أو DMCC أو DWTC.

إذا كنت في دبي، فسوف تخضع أيضًا لـ فارا، ال هيئة تنظيم الأصول الافتراضية. وتشرف هذه الهيئة على صناعة العملات المشفرة وتفرض «كتاب القواعد» المفصل الخاص بها.

لدى الإمارات الأخرى هيئات تنظيمية خاصة بها؛ على سبيل المثال، راك داو في رأس الخيمة و ADGM في أبو ظبي.

تيم إليوت:
لذلك حتى داخل دبي، فهي متعددة الطبقات: البر الرئيسي والمناطق الحرة ومركز دبي المالي العالمي، ولكل منها أنظمة مختلفة.

لودميلا يامالوفا:
بالضبط. بمجرد اختيار منطقتك، يجب عليك التقدم للحصول على رخصة فارا التي تناسب نشاط عملك. هناك فئات مختلفة: الاستشارات، والوساطة، والوصاية، والتبادل، والإقراض والاقتراض، والإدارة والاستثمار، والتحويل والتسوية، وما إلى ذلك.

يأتي كل منها بمتطلبات محددة - بما في ذلك الوثائق وخطط العمل وحدود رأس المال.

اسمحوا لي أن أقدم لكم مثالاً. كان لدي عميل يريد إعداد منصة تشفير «بسيطة». قالوا، «نحن لسنا بورصة أو تاجرًا؛ نحن مجرد وسيط يربط بين المشترين والبائعين.»

ولكن وفقًا لتعريفات VARA، يعتبر ذلك بمثابة خدمات الوسيط والتاجر، وإذا كانوا يحتفظون بأموال العملاء، فهذا خدمات الحراسة. لذلك حتى النماذج التي تبدو بسيطة تخضع للتنظيم.

تيم إليوت:
صحيح، وهذا يعكس جذور العملات المشفرة خارج الأنظمة المالية التقليدية.

لودميلا يامالوفا:
نعم. نمت الصناعة بأكملها على أساس كونها غير منظمة. ولكن الآن، لأنها تتعامل مع الأدوات المالية - مع مال — يجب تنظيمها.

تيم إليوت:
ولا تزال معظم الاقتصادات تسعى جاهدة للحاق بالركب، لأن التكنولوجيا تتحرك بشكل أسرع من التشريعات.

لودميلا يامالوفا:
بالتأكيد. هذا ما يجعل الإمارات العربية المتحدة متميزة - فهي متقدمة على العديد من الولايات القضائية. وفي حين لا تزال الدول الأخرى تعمل على تطوير أطرها، فإن الإمارات العربية المتحدة لديها بالفعل العديد من القوانين المعمول بها، مما يضعها في طليعة تنظيم العملات المشفرة.

هذا ما يجعلها ودية؛ ليست سهلة، ولكنها تقدمية ومنظمة.

تيم إليوت:
إذن أين تقف الأمور الآن، من وجهة نظر تشريعية؟

لودميلا يامالوفا:
هناك نقطتان رئيسيتان أخريان.

أولاً، مهارة. عند التقدم إلى VARA، يجب عليك إثبات المعرفة والمصداقية. يجب على المتقدمين تقديم:

• خطة عمل (الأنشطة، تدفقات الإيرادات، إدارة المخاطر، الحوكمة، التوقعات)
• تفاصيل الملكية وUBO
• السير الذاتية للإدارة العليا التي تعرض تجربة العملات المشفرة أو الخدمات المالية
• إثبات رأس المال

لذلك فهي ليست للهواة - أو، كما أقول للعملاء، «لعشاق العملات المشفرة».

ثانيا، التكلفة. التراخيص باهظة الثمن. على سبيل المثال:

• خدمات استشارية: 40،000 درهم رسوم الطلب، 80،000 درهم رسوم سنوية، 100،000 درهم كحد أدنى لرأس المال.
• خدمات الوسيط والتاجر: 100,000 درهم رسوم الطلب، 200,000 درهم رسوم سنوية، 400,000 إلى 600,000 درهم كحد أدنى لرأس المال.
• تراخيص الحفظ والإقراض: ما يصل إلى 600,000 درهم إماراتي في متطلبات رأس المال.

لذا نعم - إنه مفتوح للأعمال، لكنه التزام جاد.

تيم إليوت:
هناك حاجز للدخول هناك. لذلك، باختصار: نعم، يمكنك إنشاء شركة تشفير في الإمارات العربية المتحدة، ولكن يجب أن تكون جادًا ومستعدًا جيدًا.

لودميلا يامالوفا:
بالضبط. ترحب الإمارات العربية المتحدة بمؤسسات العملات المشفرة الشرعية، ولكن فقط جدي منها. إنها صناعة خدمات مالية منظمة، وليست مشروعًا جانبيًا غير رسمي.

وبالمقارنة مع الولايات القضائية الأخرى، فإن الإطار القانوني لدولة الإمارات العربية المتحدة متطور وتطلعي ومؤيد للأعمال التجارية. لكنها تتوقع الاحتراف والامتثال.

تيم إليوت:
هناك الكثير لمناقشته، لكن الوقت نفد. لودميلا، دائما من الرائع التحدث معك.

لودميلا يامالوفا:
شكرا لك، تيم. يسعدني دائمًا أن أكون هنا.

تيم إليوت:
كان ذلك الشؤون القانونية في ميرا بزنس إف إم.

للحصول على تجربة بصرية كاملة، شاهد الحلقة على يوتيوب.