قانون الكحول الجديد في الإمارات العربية المتحدة.

تيم إليوت

مرحبًا بكم في Lagogical، الإمارات العربية المتحدة. s البودكاست القانوني الأول والوحيد، على حد علمنا. اسمي تيم إليوت. تأتي شركة Lawgical إليك من شركة HPL Yamalova & Plewka القانونية التي تتخذ من دبي مقراً لها. وكما هو الحال دائمًا، فإن الشريك الإداري هو لودميلا يامالوفا. من الجيد رؤيتك.

لودميلا يامالوفا

من الجيد أن أكون هنا معك، تيم، كما هو الحال دائما.

تيم إليوت

لودميلا، غالبًا ما نتفق على ملفات البودكاست هذه بينما نناقش التداعيات المختلفة للنظام القانوني هنا في الإمارات. نحن نتفق بالتأكيد عندما نقول إن الكثير قد تغير من الناحية القانونية على مدى العامين الماضيين أو نحو ذلك، وليس أقلها التغيير - وقد فوجئت أنا وأنت بهذا - فيما يتعلق بمبيعات الكحول وشرائها واستهلاكها هنا في الإمارات. أصبح الكحول الآن تحت راية، إذا أردت، قانون الجريمة والعقاب الجديد، وهو قانون الدرجة الفيدرالية رقم 31 لعام 2021. بشكل أساسي، توفر المادة 363 من القانون الجديد لكل إمارة سلطة تنظيم استهلاك وتجارة وحيازة الكحول كما يحلو لها. وينص صراحة على أنه في ظل الظروف المرخصة والمسموح بها - وهذا ما أحاول الوصول إليه - لا يعتبر شرب الكحول أو حيازته أو الاتجار به في الإمارات العربية المتحدة جريمة.

لودميلا يامالوفا

نعم. قبل الخوض في المقالة على وجه التحديد، أريد فقط أن أذكر بأننا قد غطينا موضوع الكحول في البودكاست الخاص بنا في الماضي، مؤخرًا في العام الماضي، لكن الأمور تغيرت منذ ذلك الحين. كان السبب الذي تحدثنا عنه العام الماضي أو في البودكاست السابق هو أنه في عام 2020، تغير قانون العقوبات الإماراتي أو القانون الجنائي في العديد من الجوانب المهمة، كان أحدها تخفيف أو تخفيف الحكم المتعلق بالكحول على وجه الخصوص والذي كان مشمولاً سابقًا بقانون العقوبات وكانت هناك بعض العبارات القاطعة للغاية، على سبيل المثال، حول الكحول على وجه الخصوص وشيء مثل الكحول يعتبر إجراميًا ما لم يكن الأمر كذلك، ما لم يكن الأمر كذلك، كان الافتراض هو أن الكحول جريمة ما لم تكن غير مسلم وهكذا دواليك. هكذا كانت الولاية القضائية لدولة الإمارات العربية المتحدة دائمًا منذ البداية، منذ بداية الدولة، حتى عام 2020.

الآن في عام 2020، تم تغيير هذا الحكم المحدد، إلى جانب مجموعة من الأحكام الأخرى في قانون العقوبات، ولهذا السبب قمنا بتغطية هذا الموضوع آخر مرة في البودكاست الخاص بنا وكانت تلك مناقشتنا الأخيرة. تم تعديل بعض العبارات من النسخة السابقة من القانون، وتم حذف بعضها، لذلك بشكل عام أصبحت أكثر مرونة وربما تم تقليص الكلام نفسه قليلاً.

الآن، في 2 يناير 2022، تغير القانون الجنائي الإماراتي مرة أخرى. الآن تم إلغاء قانون العقوبات الذي أشرنا إليه من قبل والذي تناولناه في البودكاست السابق، وهو القانون الذي أطلقنا عليه اسم قانون العقوبات أو القانون الجنائي، تمامًا. ليس فقط القانون الأصلي الذي تم تعديله أو إلغاؤه، بل التعديلات، بما في ذلك التعديلات المتعلقة بالكحول، قد تم إلغاؤها الآن أيضًا. هذا القانون لم يعد موجودًا. لم يعد بإمكاننا الاعتماد على الاقتباسات من القانون الجنائي السابق.

الآن بدلاً من ذلك، لدينا مجموعة جديدة من القوانين تسمى، كما قلت بحق، قانون الجريمة والعقاب الجديد أو قانون الدرجة الفيدرالية رقم 31 لعام 2021. هذا القانون الجديد هو الآن القانون الجديد الذي يتعين علينا الاعتماد عليه والاستشهاد به، وليس القوانين السابقة. يحتوي هذا القانون الآن على حكم محدد للغاية بشأن الكحول. هذا الحكم الخاص أكثر تفصيلاً وأكثر تحديدًا بكثير من التعديل السابق في القانون الجنائي السابق الذي أشار إلى الكحول. لهذا السبب اعتقدنا أنه من المهم الآن معالجة القانون الجديد والحكم الخاص بالكحول لأنه يغير بشكل كبير القانون السابق وتعديلاته.

باختصار، كما قلت، فإن الموضوع الرئيسي هو أن كل إمارة لها الحق في تنظيم استهلاك الكحول الخاص بها وتداوله وحيازته على النحو الذي تراه مناسبًا. طالما أن استهلاك الكحول وحيازة الكحول وتجارة الكحول تتم بموجب التراخيص والتصاريح الصحيحة، فإن ذلك ليس إجراميًا. الافتراضي ليس أن الكحول يعتبر إجراميًا. لكن الافتراض هو أنه إذا حصلت على التراخيص الصحيحة، يمكنك أن تشرب ويمكنك التجارة ويمكنك امتلاك ما شابه. طالما تم ذلك في ظل هذه الظروف، فهو في الأساس ليس إجراميًا وبالتالي لا يدخل القانون الجنائي حيز التنفيذ.

ومع ذلك، إذا كنت تمتلك أو تصنع أو تروج أو تبيع أو تحضر أي نوع من الكحول أو المشروبات الكحولية دون ترخيص، فهذا يعتبر إجراميًا. في الأساس، يعتبر التعامل مع الكحول بدون ترخيص أمرًا إجراميًا ويعاقب عليه. العقوبة هي السجن و/أو غرامة لا تتجاوز 500000 درهم، لذلك ليست ضئيلة. هذا كله بموجب المادة 363 من القانون الجديد.

تيم إليوت

من المهم أيضًا ملاحظة، لودميلا، أن السن القانوني لاستهلاك الكحول يظل 21 عامًا.

لودميلا يامالوفا

نعم. هذا القانون المحدد في المادة 363 يكرر أو يعيد تأكيد نفس الشرط الذي كان عليه من قبل وهو أن الكحول بموجب التراخيص والتصاريح الصحيحة ليس غير قانوني طالما يتم تقديمه أو شراؤه أو تداوله من قبل أي شخص فوق سن 21 عامًا. هذا هو الكحول كما يعبر عنه قانون العقوبات. من غير القانوني تقديم أو بيع المشروبات الكحولية للأفراد الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا. وبالتالي، فإن سن الشرب هو 21 عامًا، على الرغم من أن القانون لا ينص على ذلك على وجه التحديد. تقول فقط أن أي شخص يقدم أو يبيع المشروبات الكحولية لأي شخص يقل عمره عن 21 عامًا يرتكب جريمة في النهاية.

هذا مثير للاهتمام أيضًا لأن السؤال الذي يطرح نفسه، ماذا يعني بالنسبة لأولئك الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا؟ هل يعاقبهم هذا القانون؟ لأن القانون يبدو حقًا أنه يعاقب فقط أولئك الذين يقدمون الكحول لشخص يقل عمره عن 21 عامًا ولا يتطرق تمامًا، على الأقل تحديدًا فيما يتعلق بما إذا كانت هناك عقوبة ونوع العقوبة التي ستكون لشخص يستهلك الكحول بالفعل أو يتعامل مع الكحول ليس في السن المناسب، أو يبلغ من العمر 21 عامًا. في حالة أولئك الذين يقدمون أو يبيعون المشروبات الكحولية للأفراد الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا، فإن العقوبة هي السجن لمدة تصل إلى عام واحد و/أو غرامة تصل إلى 100000 درهم. هذا مهم للغاية.

بالإضافة إلى ذلك، وفقًا للمادة 363 نفسها، يمكن للمحكمة مصادرة المشروبات الكحولية ثم الاستيلاء على أي عائدات مالية كعقوبة. العقوبة ليست مجرد عقوبة السجن والغرامة. بالإضافة إلى ذلك، فهي مصادرة البضائع نفسها وليس فقط البضائع، ولكن أيضًا الاستيلاء على العائدات المالية، وهذا أمر مهم للغاية. أخيرًا، وفقًا للظروف والجريمة، قد تحكم المحكمة أيضًا بالترحيل. هذا مهم. كما ترون، فإن لغة هذه المادة 363 مفصلة ومحددة تمامًا، والعقوبة متنوعة على نطاق واسع، أي شيء من الغرامة إلى السجن لمدة عام واحد، ثم الترحيل. تريد أن تفهم حقًا ما يسمح به القانون وما لا يسمح به للتأكد من أنك تبقى على الجانب الأيمن من القانون.

تيم إليوت

لكن هناك بعض الوضوح هنا، أليس كذلك؟ نظرًا لأن القانون يحدد بوضوح ما إذا كنت مرخصًا بشكل مناسب لتجارة الكحول وبيعه والترويج له، فهذا جانب واحد. إذا كنت مرخصًا وكان عمرك أكثر من 21 عامًا، فيُسمح لك بتناول الكحول في أماكن مرخصة بشكل مناسب أو في منزلك. ومع ذلك، من الواضح أن الاستهلاك العام للكحول يعتبر جريمة جنائية.

لودميلا يامالوفا

نعم. ربما يكون هذا أحد أبرز التغييرات في صياغة القانون لأن هناك بندًا ينص بوضوح على أن الاستهلاك العام للكحول يعد إجراميًا وكذلك استهلاك الكحول في أماكن غير مصرح بها، والأهم من ذلك، أن التواجد في مكان عام في حالة سكر أو في حالة سكر يعد إجراميًا، كما هو الحال مع التسبب في الضوضاء أو الإزعاج للآخرين أثناء الشرب. العقوبة على هذه الأنواع من الجرائم، وهي الشرب في الأماكن العامة، هي السجن لمدة تصل إلى 6 أشهر و/أو غرامة لا تتجاوز 100000 درهم. أود أن أقترح أن هذا ربما يكون أحد التحديثات الأكثر أهمية، وهذا أيضًا أحد أسباب رغبتنا في القيام بهذا البودكاست الآن هو أن القانون جديد جدًا. لقد كان موجودًا منذ بضعة أسابيع فقط، وهذا الحكم الخاص الذي يعاقب الاستهلاك العام للكحول - على الأقل هذا المستوى من الخصوصية - لم يكن موجودًا في القوانين السابقة.

اعتمادًا على الطريقة التي ترغب بها السلطات في تطبيقها، إذا تم تطبيقها بشكل صارم، فسيكون لها بعض العواقب الوخيمة جدًا والتأثير على الدولة وأنشطتنا وسلوكنا اليومي، لأنه دعونا نواجه الأمر، إذا كان العثور عليه في مكان عام في حالة سكر أمرًا إجراميًا، وهو ما ينص عليه القانون على وجه التحديد، ما رأيك في كل هؤلاء الأشخاص في الأماكن المكتظة بالسكان، في دبي، على سبيل المثال، الذين ليسوا داخل مجتمع فندقي ولكن على الشاطئ أو المراسي حيث يوجد الكثير من المطاعم المرخصة، وترى أشخاصًا من الواضح أنهم في حالة سكر. ما الفائدة من ذلك؟ هذا هو السبب في أننا اعتقدنا أنه من المهم مناقشة هذا الأمر وزيادة الوعي، لأن الجهل بالقانون ليس عذراً. إذا بدأت السلطات في تنفيذ هذا القانون بشكل أكثر صرامة، فقد نرى بعض التغييرات الواقعية لبعض السلوكيات التي رأيناها في جميع أنحاء دبي على وجه الخصوص. تحظى بشعبية كبيرة لدى الكثير من السياح وأحيانًا يأتي السياح إلى هنا ويتحمسون جدًا لكل الانبهار الذي تقدمه دبي. لقد شاهدت شخصيًا الكثير من السلوكيات في الأماكن العامة المزعجة بعض الشيء والتي لا أريد بالضرورة أن يشهدها أطفالي. سواء كان الأمر كذلك، إذا أرادت السلطات أو أي شخص من الجمهور معالجة هذا الأمر، أو توضيح نقطة من هذا، أو تقديم شكوى، فهناك الآن مجموعة محددة من القوانين يمكنهم الاعتماد عليها واللغة واضحة والعقوبات شديدة إلى حد ما.

تيم إليوت

لودميلا، أعتقد أن هذا يغطي إلى حد كبير ما رأيناه للكحول بموجب قانون الجريمة والعقاب الجديد في الإمارات العربية المتحدة. هل فاتني أي شيء، أي شيء يجب أن أطلبه؟

لودميلا يامالوفا

أعتقد أن أحدهما هو تعريف المكان العام. ما هو الاستهلاك العام؟ أو ما هو المكان العام؟ أعتقد أن أحد الأمثلة الواضحة التي يمكننا القول من الناحية القانونية بأنها ليست عامة هو إذا تم استهلاك الكحول داخل مباني الفنادق أو في مجتمع فندقي ربما لا يكون مفتوحًا لعامة الناس. يمكن القول إن هذا لن يُعتبر مكانًا عامًا، ولكن الكثير من المجتمعات الأخرى، على سبيل المثال، حول المرسى حيث يوجد الكثير من المطاعم المرخصة، ثم تخرج من تلك المطاعم وتتجول في ما ليس مجتمعًا مغلقًا أو مسورًا أو ليس جزءًا من مجتمع فندقي، فهل هذا مكان عام؟ هذا شيء يجب أن ننتظره ونرى كيف تفسر المحاكم وكيف تقوم السلطات بتفسير وتعريف مكان عام. هناك أيضًا عدد من الأماكن، دعنا نقول، على طول الشاطئ، وعلى النخيل، والمرسى، وعلى طول مساحات مختلفة من الشاطئ في دبي، حيث مرة أخرى، توجد مطاعم مرخصة وتجلس على الشاطئ وتستمتع بوجبتك ومشروبك، ولكن هناك المشي العام على طول الشاطئ وحوله، لذلك ليس بالضرورة مجتمعًا مغلقًا أيضًا. هل هذا مكان عام؟ هذه هي الأسئلة وسيتعين علينا فقط الانتظار لنرى كيف تحددها السلطات. مع توفر المزيد من التفاصيل، سيتعين علينا فقط إجراء بودكاست متابعة آخر حول هذا الموضوع.

تيم إليوت

هذه حلقة أخرى من Lawgical، هذه المرة القانون الجديد، الكحول بموجب قانون الجريمة والعقاب الجديد، المرسوم الاتحادي رقم 31 لعام 2021. كما هو الحال دائمًا، كانت خبيرتنا القانونية هنا في Lawgical هي لودميلا يامالوفا، الشريك الإداري هنا في Yamalova & Plewka، وكما هو الحال دائمًا، لودميلا، أقدر ذلك حقًا. شكرًا لك.

لودميلا يامالوفا

شكرا لك، تيم.

تيم إليوت

يمكنك أن تجدنا في LYLAW على وسائل التواصل الاجتماعي، و Facebook، و TikTok، و Instagram، و LinkedIn، ولدينا الآن أيضًا مكتبة سهلة البحث حقًا، ومئات من ملفات البودكاست، وجميع أنواع القضايا القانونية التي تمت تغطيتها، وكلها مجانية للاستماع إليها. إذا كنت ترغب في الإجابة على سؤال قانوني في حلقة قانونية مستقبلية أو إذا كنت ترغب في استشارة أخصائي قانوني مؤهل من ذوي الخبرة في الإمارات العربية المتحدة، انقر فوق زر الاتصال في LyLawyers.com.