Закон о подрядчиках: Людмила обсуждает детали на MIRA Business FM

Тим Эллиотт (Tim Elliott):
Вы слушаете MIRA Business FM. Это The Morning Drive, и в этот час мы говорим о юридических вопросах. Моя гостья — человек, которого я ранее назвал очень особенным гостем — и я имел это в виду. Она — юрист, допущенная к практике в США, базируется здесь, в Дубае, пользуется широкой известностью в юридических и медиам кругах и регулярно цитируется в прессе. Она также известна как «The TikTok Lawyer».

Всегда приятно приветствовать вновь Людмилу Ямалова (Ludmila Yamalova). Приятно видеть вас.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova):
Очень рада быть здесь, Тим. Спасибо за приглашение.

Тим Эллиотт (Tim Elliott):
Рад снова вас видеть. Мы знакомы, кажется, лет 15 — может, 16?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova):
Да, примерно 16 лет.

Тим Эллиотт (Tim Elliott):
Мы много беседовали на подкастах и радио за эти годы и пересекались за многими чашками кофе, обсуждая и серьёзные, и менее серьёзные вопросы. Сегодня я хочу сразу перейти к двум новым законам, потому что время ограничено, и я знаю, что вы особенно воодушевлены первым из них.

Давайте поговорим о чем-то новом, беспрецедентном — и я знаю, вы используете слово «беспрецедентный», когда закон действительно вас вдохновляет. Это новый закон, регулирующий деятельность подрядчиков в Дубае: Закон № 7 года 2025, который регулирует подрядную деятельность. Это важная новость.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova):
Это действительно важно. Вы абсолютно правы. Хотя на первый взгляд — закон, регулирующий подрядчиков — это просто, на практике это весьма насыщенная тема, особенно для Дубая и ОАЭ в целом. Как вы сказали, это беспрецедентно — первый закон такого рода.

Раньше у нас просто не было специальной правовой базы для регулирования подрядчиков. Возможно, начнём с того, кто такие подрядчики на самом деле — люди, которые приходят к вам домой и говорят, что могут покрасить или починить что-то…

Тим Эллиотт (Tim Elliott):
А через шесть месяцев они всё ещё пытаются покрасить! У вас, должно быть, были свои истории, не так ли?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova):
Конечно. Поэтому, как бы это ни звучало смешно, меня по-настоящему радует этот закон — не только из личного опыта после многих лет в Дубае, но и с точки зрения интересов моих клиентов.

У нас было множество случаев, когда люди нанимали подрядчиков для ремонта на шесть месяцев, а ремонт растягивался на восемь, девять и даже двенадцать месяцев. Клиенты переезжали, снимали жильё, переводили детей в другие школы, ориентируясь на сроки, а затем сталкивались с бесконечными задержками, некачественной работой и растущими спорами по оплате и ущербу.

С юридической точки зрения такие споры редко доходят до суда. Суммы часто не оправдывают длительные судебные разбирательства, и многие клиенты в конце концов сдаются от усталости или потому, что им нужны окончательные акты от подрядчиков, чтобы вернуться в свои дома.

Тим Эллиотт (Tim Elliott):
Так этот новый закон помогает формализовать такие ситуации?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova):
Именно. Он вводит структуру и ответственность. Многие споры коренятся в двух основных проблемах: сроки и качество работ. Со сроками сравнительно проще — если в договоре шесть месяцев, а прошло девять, можно говорить о просрочке и убытках. Но с качеством работ всё сложнее.

Если соглашение явно не определяет, что подразумевается под «приемлемым качеством», сложно привлечь кого-либо к ответственности. Например, один из моих клиентов — гражданин Швейцарии — нанял подрядчика для покраски дома. Он ожидал гладкой, моющейся эмалевой поверхности, как это принято в Швейцарии. Вместо этого стены были покрашены тусклой краской, которая легко пачкалась. Подрядчик заявил: «Вы попросили меня покрасить, и я покрасил».

С юридической точки зрения, если в контракте не указаны тип, финиш и стандарты, нет эталона для доказательства некачественной работы.

Тим Эллиотт (Tim Elliott):
Значит, новый закон это исправит?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova):
Да. Закон устанавливает конкретные требования к лицензированию и стандарты компетентности для каждой роли в подрядных работах. Например, электрики должны иметь лицензию на электрические работы — они не могут одновременно выполнять сантехнические или малярные работы. Каждая категория работ будет связана с действующей, конкретной лицензией по виду деятельности.

Кроме того, каждый сотрудник должен иметь надлежащего спонсора и подтверждать компетентность документами, сертификатами или опытом. Нельзя просто заявлять, что ты подрядчик, без доказательств квалификации.

Муниципалитет Дубая будет контролировать этот процесс, устанавливая технические стандарты для каждой категории подрядных работ и выдавая соответствующие сертификаты. Под его эгидой будут созданы новые надзорные органы для регулирования и мониторинга соблюдения требований.

Тим Эллиотт (Tim Elliott):
Это серьёзное изменение. Значит, появятся новые регуляторы, реестры и стандарты — фактически новая отрасль.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova):
Именно. Будет даже публичный реестр, где будут перечислены все лицензированные подрядчики и компании. Ежегодное продление лицензий будет зависеть от поддержания добросовестного статуса. Если на вас поступают жалобы, вам могут отказать в продлении лицензии.

Это похоже на регулирование адвокатов: у нас есть академические квалификации, лицензирование фирм и ежегодные обновления через Dubai Legal Affairs Department. Этот закон вводит аналогичный уровень профессионализма для подрядной отрасли.

Тим Эллиотт (Tim Elliott):
Значит, речь о стандартах и подотчётности.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova):
Точно. Дубай многого достиг без такого закона, но по мере взросления экономики появляются более высокие стандарты, которые улучшают качество, профессионализм и конкуренцию.

Этот закон неизбежно повысит планку не только для подрядчиков, но и для всей отрасли недвижимости.

Тим Эллиотт (Tim Elliott):
Хорошее замечание. В краткосрочной перспективе более жёсткие требования к лицензированию могут означать рост стоимости для клиентов?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova):
Возможно, в начале — но не обязательно. Закон не сокращает число рабочих, он отфильтровывает неквалифицированных. Главное изменение — ответственность. Подрядчики теперь должны будут подтверждать компетентность, а не просто утверждать её.

Это здоровые барьеры для входа, необходимые любой профессиональной отрасли для поддержания стандартов и защиты потребителей.

Тим Эллиотт (Tim Elliott):
У нас осталось около пяти минут. Как новый закон будет решать споры?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova):
Хороший вопрос. Закон был издан в июле 2025 года, опубликован в Официальном вестнике и вступает в силу в январе 2026 года. Подрядчикам даётся год для приведения деятельности в соответствие — фактическое полное применение начнётся в январе 2027 года.

В течение этого периода будут созданы новые органы и структуры, включая специализированный центр разрешения споров для конфликтов между подрядчиками и клиентами — это невероятный и очень нужный шаг вперёд.

Тим Эллиотт (Tim Elliott):
Это должно успокоить обе стороны.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova):
Именно. Также будут опубликованы публичные ресурсы: списки лицензированных подрядчиков, утверждённые стандарты и обновления регуляторной практики. Такая прозрачность позволит клиентам проверять компетентность до найма, снижая неопределённость и число споров.

Тим Эллиотт (Tim Elliott):
Мне всегда нравится ваша страсть к новым законам. Вы действительно юридический энтузиаст — и я говорю это как комплимент.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova):
Спасибо, Тим. Да, я искренне рада. Это беспрецедентное изменение, которое сделает подрядную и недвижимостную отрасли гораздо более профессиональными, надёжными и эффективными.

В целом, это повышает качество жизни в Дубае.

Тим Эллиотт (Tim Elliott):
Отлично сказано. Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova), юрист, допущенная к практике в США, и широко известная как The TikTok Lawyer — всегда приятно.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova):
Спасибо, Тим. Было приятно быть здесь.

Тим Эллиотт (Tim Elliott):
Вы слушали Legal Affairs на MIRA Business FM.

Для полного визуального впечатления, смотрите эпизод на YouTube.