Закон о психическом здоровье ОАЭ

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Добро пожаловать в Lawgical, первый и по-прежнему единственный регулярный юридический подкаст ОАЭ. Меня зовут Тим Эллиотт (Tim Elliott). И, как всегда, нашим экспертом является управляющий партнёр дубайской юридической фирмы Ямалова и Плевка (Yamalova & Plewka), работающей в Дубае. Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova), рада вас видеть.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Рада вас видеть, Тим. Спасибо, что пригласили.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
В этом эпизоде Lawgical — всё, что нужно знать о законе о психическом здоровье в ОАЭ. Это была горячая тема, особенно в последние годы. Людмила, какова позиция ОАЭ по этому вопросу, в частности на законодательном уровне? Существует ли специальная нормативная база, регулирующая психическое здоровье?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Да, действительно. Интересно, что ОАЭ недавно принял новый закон по этой теме — Федеральный закон №10 от 2023 года, федеральный закон ОАЭ о психическом здоровье.

Этот закон, изданный в ноябре 2023 года, представляет собой значительный шаг вперёд в лечении и уходе за пациентами с психическими расстройствами. Он отменяет предыдущий закон — Федеральный закон №28 от 1981 года, который в основном регулировал содержание под стражей и лечение психически больных. Старое законодательство было устаревшим и реактивным, оно касалось преимущественно немедленной госпитализации, а не проактивной помощи. Новый закон полностью заменяет прежние положения, вводя комплексную систему оказания психиатрической помощи в ОАЭ.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Это существенный прогресс. Какие ключевые положения нового закона следует иметь в виду?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Новый закон о психическом здоровье вводит несколько критически важных аспектов:

1. Проактивная диагностика и лечение: он делает акцент на проактивных и превентивных мерах для улучшения результатов лечения и обеспечения благополучия пациентов, как указано в статьях 2, 9 и 10.
2. Доступность помощи для несовершеннолетних: статьи 11 и 15 касаются прав детей на доступную психиатрическую и психологическую помощь, включая образование и специализированные учреждения.
3. Права пациентов: закон закрепляет комплексные права пациентов с психическими расстройствами, такие как конфиденциальность медицинских записей, право на согласие или отказ от лечения, а также доступ к индивидуальным психологическим и социальным планам помощи.

Основная цель — защищать права и достоинство пациентов с психическими расстройствами, обеспечивая надёжную правовую основу для их лечения и ухода.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Кто имеет доступ к психиатрическим и психотерапевтическим учреждениям по этому закону и каковы критерии?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Доступ зависит от психического состояния пациента и необходимости лечения. Закон предусматривает два типа госпитализации:

1. Добровольная госпитализация: когда пациент сам обращается за лечением.
2. Принудительная госпитализация: в случаях, требующих срочного вмешательства, например, когда пациент представляет опасность для себя или окружающих.

Для принудительной госпитализации изначальный период лечения составляет 45 дней, который может быть продлён по решению медицинской комиссии на основании рекомендаций лечащего врача. Эти положения подробно изложены в статьях 17–22.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
В законе также упоминается создание Комитета по контролю и последующему надзору. Какова его роль и как он защищает права пациентов?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Комитет по контролю и последующему надзору играет ключевую роль в надзоре за психиатрическими учреждениями, поставщиками услуг и соблюдением прав пациентов. Его обязанности включают:

• Регулирование и мониторинг психиатрических учреждений.
• Рассмотрение жалоб или возражений пациентов в отношении их лечения.
• Предоставление отчётов соответствующим органам для обеспечения соблюдения закона.

Кроме того, действует специальный Комитет по правам пациентов, ответственный за защиту прав и интересов людей с психическими расстройствами.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Что насчёт принудительного исполнения? Прописываются ли санкции за нарушение закона или ущемление прав пациентов?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Да, закон предусматривает серьёзные санкции за нарушения. К ним относятся:

• Штрафы: от AED 50 000 до AED 200 000 за такие действия, как фальсификация медицинских документов с целью мошеннической госпитализации пациентов.
• Лишение свободы: за правонарушения, например за жестокое обращение с пациентами со стороны медицинского персонала, предусмотрено наказание в виде как минимум одного года лишения свободы и штрафа в размере от AED 50 000 до AED 100 000.

За повторные правонарушения штрафы удваиваются, что должно служить серьёзным сдерживающим фактором.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Каково ваше общее мнение о новом законе о психическом здоровье?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Этот закон — исторический шаг вперёд и значительный прогресс в сфере психиатрической помощи в ОАЭ. Он устанавливает чёткую правовую базу для пациентов, учреждений и медицинских работников, обеспечивая:

• Комплексную защиту прав пациентов с психическими расстройствами.
• Доступные варианты лечения, особенно для уязвимых групп, таких как несовершеннолетние.
• Стимул для обращения за помощью без страха стигмы или юридических последствий.

Закон также учитывает культурные особенности и соотносится с лучшими международными практиками, создавая поддерживающую среду для оказания психиатрической помощи в ОАЭ.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Это был Lawgical — новый закон о психическом здоровье в ОАЭ. Как всегда, спасибо за прослушивание или просмотр. И спасибо нашему юридическому эксперту — управляющему партнёру Ямалова и Плевка (Yamalova & Plewka), Людмиле Ямаловой (Ludmila Yamalova), за её мнение.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Спасибо, Тим. Всегда приятно.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Подписывайтесь на нас в социальных сетях на LYLaw (ЛАЙЛО) — Facebook, Instagram, TikTok, LinkedIn. Наши подкасты доступны бесплатно на lylawyers.com. Чтобы получить юридический ответ в выпуске Lawgical или связаться с квалифицированным юристом ОАЭ, посетите lylawyers.com и нажмите 'Contact'.