نهاية خدمة العامل المنزلي

تيم إليوت
أهلا ومرحبا بكم في جراحي، البودكاست القانوني العادي الأول والوحيد في الإمارات العربية المتحدة. اسمي تيم إليوت. جراحي يأتي إليكم من شركة HPL Yamalova & Plewka القانونية التي تتخذ من دبي مقراً لها، هنا في JLT، أبراج بحيرات جميرا. وكما هو الحال دائمًا، فإن الشريك الإداري، لودميلا يامالوفا، معي. من الجيد رؤيتك كما كنت دائمًا.

لودميلا يامالوفا
دائما سعيد لرؤيتك، تيم.

تيم إليوت
هذه المرة، ننظر إلى القانون الجديد المتعلق باللوائح التنفيذية لعاملات المنازل. لقد ناقشنا هذا عدة مرات، لودميلا. القانون الجديد مؤرخ في 30 نوفمبر 2022، ونُشر في الجريدة الرسمية في ديسمبر، واستلمه مكتبك بعد العام الجديد مباشرة. تقوم حاليًا بمراجعة هذا التشريع الجديد ومقارنته بالقانون السابق. دعونا نلقي نظرة على بعض النقاط البارزة اليوم. أريد أن أبدأ بنظرة عامة على قانون العمالة المنزلية. هذا هو المرسوم الاتحادي رقم 9 لعام 2022 بشأن العمالة المنزلية، وهو يعدل ويحل محل القوانين السابقة. كان القانون السابق من عام 2017 ودخل حيز التنفيذ في 15 ديسمبر 2022. ناقشنا ذلك على جراحي مرة أخرى في نوفمبر. باختصار، هل يمكنك تلخيص عناوين هذا القانون لتحديد السياق؟

لودميلا يامالوفا
حل القانون الجديد، المرسوم بقانون رقم 9 لعام 2022 بشأن العمالة المنزلية، محل القانون السابق من عام 2017. لم يعد قانون 2017 ساري المفعول بسبب قانون العمالة المنزلية الجديد هذا من عام 2022.

أدخل القانون لوائح ومراسيم تنفيذية لزيادة توضيح أو شرح أجزاء معينة من القانون الرئيسي. هذا النهج نموذجي ليس فقط في الإمارات العربية المتحدة ولكن في الولايات القضائية الأخرى أيضًا. يعمل القانون الرئيسي كهيكل أو إطار لمبادرة قانونية، والمراسيم أو القرارات اللاحقة تحدد تفاصيلها وتنقحها.

لقد ناقشنا قانون العمالة المنزلية الجديد في بودكاست سابق، مع تسليط الضوء على فوائده واختلافاته عن القانون القديم. في معظم الأحيان، أوضح القانون الجديد وأعاد هيكلة وتنظيم الحقوق والمزايا لعاملات المنازل مقابل أصحاب العمل، الذين يمكن أن يكونوا إما أفراد أو وكالات توظيف.

ركز القانون السابق بشكل أكبر على وكالات التوظيف والتزاماتها تجاه أصحاب العمل، مع تركيز أقل على حقوق عاملات المنازل. تم تعريف القانون الجديد بشكل أكبر، حيث يقدم إرشادات واضحة حول حقوق عاملات المنازل ومسؤوليات أصحاب العمل. من السهل متابعتها وضمان حماية أفضل لعاملات المنازل، مثل المربيات والسائقين والطهاة والطهاة والمدربين الشخصيين - أي شخص يتم تعيينه لتلبية الاحتياجات الشخصية للأسرة.

أحد الاختلافات الملحوظة في القانون الجديد هو كيفية معالجته لمزايا نهاية الخدمة.

تيم إليوت
لقد ناقشنا مفهوم مزايا نهاية الخدمة من قبل. كيف تغير هذا مع القانون الجديد؟

لودميلا يامالوفا
تعتبر استحقاقات نهاية الخدمة، وهي النسخة الإماراتية من خطة التقاعد، استحقاقًا معروفًا للموظفين في كل من القطاعين الخاص والعام. تاريخيًا، تم استبعاد عاملات المنازل من هذه المزايا حتى عام 2017، عندما تم إدخال قانون محدد. وبموجب هذا القانون، يحق لعاملات المنازل الحصول على راتب لمدة أسبوعين عن كل سنة من سنوات الخدمة، يُدفع كل عامين، بالتزامن مع تجديد العقود.

كانت هذه فائدة كبيرة، لكن العديد من أصحاب العمل إما لم يكونوا على علم بها أو اختاروا تجاهلها. ومع ذلك، فقد أزال قانون 2022 الحكم الصريح لمزايا نهاية الخدمة. وبدلاً من ذلك، تنص على أنه سيتم تحديد هذه الفوائد في اللوائح المستقبلية. صدر قرار مجلس الوزراء رقم 106 لعام 2022 لتحديد اللوائح التنفيذية للقانون، لكنه صامت بشأن مسألة استحقاقات نهاية الخدمة.

والاستنتاج هو أنه حتى الآن، لا يوجد أساس قانوني لعاملات المنازل للمطالبة باستحقاقات نهاية الخدمة ما لم يصدر قرار مستقبلي يعيد تقديم هذا الاستحقاق.

تيم إليوت
حسنا. سنعيد النظر في هذا الموضوع إذا ظهرت تطورات جديدة. أحد التغييرات الرئيسية في القانون الجديد هو مفهوم موافقة الموظف. ماذا يعني ذلك؟

لودميلا يامالوفا
ينص القانون الجديد على أنه لا يمكن لعاملات المنازل العمل إلا لدى أقارب صاحب العمل من الدرجة الثانية، وحتى في هذه الحالة، فقط بموافقة العامل. في السابق، كان من الشائع إرسال عاملات المنازل للعمل لدى أفراد الأسرة الممتدة دون موافقة أو فهم واضح.

بموجب القانون الجديد، إذا استأجرت مربية لأطفالي، لا يمكنني أن أفترض أنها يمكن أن تعمل لدى عمي أو عمتي. حتى لو كنت أريدها أن تعمل لدى والدتي، يجب أن أحصل على موافقتها. وهذا يضمن الوضوح للعاملات المنزليات حول هوية صاحب العمل ويمنحهن قدرًا أكبر من الاستقلالية.

تيم إليوت
دعونا نتحدث عن العقوبات المفروضة في اللوائح الجديدة. ما الجديد هنا؟

لودميلا يامالوفا
هذا تحسن كبير. يقدم القانون الجديد قائمة بالعقوبات التي يمكن أن تفرضها وزارة الموارد البشرية والتوطين (MOHRE) على أصحاب العمل. تتناول هذه العقوبات انتهاكات مثل عدم دفع الرواتب في الوقت المحدد، أو حجب المستندات، أو عدم توفير ظروف عمل مناسبة.

كما تحسن نظام فرض العقوبات. يمكن لوزارة الموارد البشرية والتوطين الآن فرض العقوبات مباشرة من خلال نظام تسجيل الموظفين، دون الحاجة إلى إجراءات قضائية. هذا يجعل من السهل جدًا مساءلة أصحاب العمل ويضمن الامتثال بشكل أفضل للقانون.

تيم إليوت
هذا يختتم حلقة أخرى من جراحي. اليوم، قمنا بتغطية اللوائح التنفيذية لقانون العمالة المنزلية في الإمارات العربية المتحدة. هناك أيضًا بودكاست كامل حول قانون العمالة المنزلية الجديد المتاح. خبيرتنا القانونية، كما هو الحال دائمًا، لودميلا يامالوفا، الشريك الإداري في Yamalova & Plewka. شكرًا لك.

لودميلا يامالوفا
شكرا لك، تيم.

تيم إليوت
يمكنك العثور علينا في LYLAW على فيسبوك وإنستغرام وتيك توك ولينكد إن. لدينا المئات من ملفات البودكاست المجانية التي تغطي جميع أنواع المسائل القانونية في الإمارات العربية المتحدة. للإجابة على سؤالك القانوني في حلقة قادمة من جراحي أو للتحدث إلى أحد المتخصصين القانونيين المؤهلين في دولة الإمارات العربية المتحدة، تفضل بزيارة LyLawyers.com وانقر فوق الاتصال.