قانون العمالة المنزلية
تيم إليوت:
مرحبًا بكم في Lawgical، البودكاست القانوني الأول والوحيد في الإمارات العربية المتحدة من هنا في الإمارات. اسمي تيم إليوت. تأتي شركة Lawgical إليك من شركة HPL القانونية، Yamalova & Plewka التي تتخذ من دبي مقراً لها. وكما هو الحال دائمًا، فإن الشريك الإداري هو لودميلا يامالوفا. من الرائع رؤيتك.
لودميلا يامالوفا:
من الرائع أن أكون هنا معك، تيم.
تيم إليوت:
هذه المرة، لودميلا، قانون العمال المنزليين الجديد - رقم 9 لعام 2022 - هو خبر جديد. إنه مرسوم اتحادي يعدل ويحل محل القانون السابق، رقم 10 لعام 2017، بشأن العمالة المنزلية. يدخل حيز التنفيذ في 15 ديسمبر 2022، بعد شهرين فقط من الآن. لنبدأ بالعناوين الرئيسية. ماذا هم هنا؟
لودميلا يامالوفا:
حسنًا، في الواقع، أخبار رائعة وربما ليست غير متوقعة منذ أن تم تغيير قانون العمل الإماراتي، أو قانون العمل، مؤخرًا. وينطبق هذا القانون على القطاع الخاص، في حين أن العاملين في المنازل كانوا تاريخياً مشمولين بمجموعة مختلفة من القوانين. كان هذا هو قانون العمال المنزليين، الصادر في عام 2017، والذي لم يتم تحديثه حتى الآن.
لذلك، ربما ليس من غير المتوقع أنه في ضوء التغييرات المهمة إلى حد ما في قانون العمل الإماراتي للقطاع الخاص، سنرى بعض التعديلات أو التحديثات على قانون العمالة المنزلية أيضًا. وها نحن قد حصلنا عليها.
كما قلت بحق، حتى الآن - أو من الناحية الفنية حتى ديسمبر - كانت السلطة التي تحكم حقوق والتزامات عاملات المنازل في الإمارات العربية المتحدة هي القانون رقم 10 لعام 2017. وللتذكير، تشمل العمالة المنزلية في الإمارات أي شخص يعيش مع أسرة ويعتني بأفرادها واحتياجاتهم، مثل المربيات والخادمات والطهاة والسائقين والبستانيين وغيرهم. يندرجون جميعًا تحت هذه الفئة ويتم رعايتهم كموظفين منزليين.
في سبتمبر، تلقينا القانون الجديد - القانون رقم 9 لعام 2022 - الذي يحل محل القانون السابق. تم نشر هذا القانون في الجريدة الرسمية في 10 أكتوبر 2022، وسيدخل حيز التنفيذ في 15 ديسمبر 2022.
تيم إليوت:
لذلك، يحل هذا القانون بشكل أساسي محل القانون القديم. ما هي الوجبات السريعة الكبيرة، لا سيما بالمقارنة مع القانون السابق؟
لودميلا يامالوفا:
نعم، لا يقوم هذا القانون بتعديل القانون السابق فحسب، بل يحل محله بالكامل، بما في ذلك أي لوائح تنفيذية أو مراسيم أو تعاميم صادرة بموجب القانون السابق.
على مستوى عالٍ، على الرغم من عدم وجود تغييرات جذرية، يقوم القانون الجديد بعمل رائع في توضيح الحقوق والحماية للموظفين والتزامات أصحاب العمل بطريقة أكثر وضوحًا وسهولة في الوصول إليها. إنه يدمج الأحكام المختلفة في وثيقة واحدة، مما يسهل قراءتها وفهمها.
إحدى الإضافات المثيرة للاهتمام هي الأهداف المعلنة للقانون، والتي لم يتم تضمينها في الإصدار السابق. على سبيل المثال:
- يهدف إلى خلق توازن عادل بين الطرفين.
- تسعى إلى الحفاظ على بيئة عمل آمنة وصحية وفقًا للقوانين المحلية والاتفاقيات الدولية.
- ويؤكد أن الحقوق المنصوص عليها في هذا القانون هي الحد الأدنى من الفوائد والحماية، وأصحاب العمل أحرار في الاتفاق على مزايا أكبر.
تيم إليوت:
هذا مثير للاهتمام، ويبدو وكأنه نهج أكثر توازناً. ماذا عن الأحكام المحددة؟
لودميلا يامالوفا:
يتناول القانون فئتين رئيسيتين من أصحاب العمل:
- وكالات التوظيف.
- أصحاب العمل الأفراد أو العائلات التي تستأجر عاملات المنازل بشكل مباشر.
وينص القانون على أن تكون جميع وكالات التوظيف مرخصة بشكل صحيح، كما أنها تضعها في مستوى أعلى من أصحاب العمل الأفراد. على سبيل المثال، يجب على الوكالات:
- تعامل مع عاملات المنازل باحترام ولطف.
- ضمان عدم التمييز أو التحرش أو العمل القسري.
- توفير السكن اللائق والوجبات والملابس اللازمة.
يحق للعمال المنزليين بدورهم:
- مدفوعات الرواتب الشهرية في غضون 10 أيام من تاريخ الاستحقاق.
- لا توجد خصومات على الراتب إلا بأمر من المحكمة، وحتى مع ذلك، لا تزيد عن 25٪ من الراتب.
- إجازة سنوية مدتها 30 يومًا.
- يوم عطلة أسبوعية.
- إجازة مرضية (15 يومًا مدفوعة بالكامل، 15 يومًا نصف مدفوعة).
تيم إليوت:
وماذا عن النقل إلى صاحب عمل جديد؟ غالبًا ما تكون هذه قضية مثيرة للجدل.
لودميلا يامالوفا:
ينص القانون بوضوح على أنه يمكن للعمال المنزليين الانتقال إلى صاحب عمل جديد، شريطة أن يمتثلوا لالتزاماتهم التعاقدية. يجب على أصحاب العمل تقديم المستندات والمدفوعات اللازمة لتسهيل هذا التحويل. وهذا يضمن عدم تقييد العمال بشكل غير عادل أو تركهم في طي النسيان.
ومن الجدير بالذكر أيضًا أن أصحاب العمل ملزمون بتثقيف عاملات المنازل حول حقوقهن وكيفية إنفاذها في حالة انتهاكها.
تيم إليوت:
ماذا يحدث في حالات النزاعات أو سوء المعاملة؟
لودميلا يامالوفا:
إذا واجهت عاملة منزلية مشاكل مثل الرواتب غير المدفوعة أو الخصومات غير المصرح بها أو سوء المعاملة، فيمكنها تقديم شكوى إلى وزارة الموارد البشرية والتوطين (MOHRE).
إذا لم يتم حل النزاع من خلال الوساطة، فيمكن تصعيده إلى المحكمة. الأهم من ذلك:
- لا تدفع عاملات المنازل رسوم المحكمة.
- يتم حل الحالات على وجه السرعة.
- تقدم وزارة الموارد البشرية والتوطين ملفًا كاملاً، بما في ذلك العقود وسجلات الوساطة، إلى المحكمة، لتبسيط العملية.
تيم إليوت:
الأفكار النهائية حول العقوبات؟
لودميلا يامالوفا:
العقوبات كبيرة، خاصة بالنسبة لوكالات التوظيف، التي تتراوح من 5,000 درهم إلى 1 مليون درهم، مع احتمال السجن بسبب الانتهاكات الجسيمة. كما يتحمل أصحاب العمل الأفراد المسؤولية عن عدم الامتثال، بما في ذلك ترتيبات الرعاية غير الملائمة أو توظيف عمال غير مسجلين كخدم منزليين.
تيم إليوت:
هذه حلقة أخرى من Lawgical، هذه المرة عن قانون العمالة المنزلية الجديد - القانون رقم 9 لعام 2022. لودميلا يامالوفا، الشريكة الإدارية هنا في Yamalova & Plewka، شكرًا لك.
لودميلا يامالوفا:
شكرا لك، تيم.
تيم إليوت:
تابعنا على LyLaw على وسائل التواصل الاجتماعي - فيسبوك وإنستغرام وتيك توك ولينكد إن. لدينا مكتبة متنامية تضم مئات ملفات البودكاست حول جميع أنواع المسائل القانونية في الإمارات العربية المتحدة، ويمكن الاستماع إليها مجانًا. إذا كنت ترغب في الإجابة على سؤالك القانوني في حلقة مقبلة من Lawgical، أو ترغب في التحدث إلى خبير قانوني مؤهل في الإمارات العربية المتحدة، انقر فوق «الاتصال» على Lylawyers.com.
