التأمين ضد البطالة في الإمارات
تيم إليوت
مرحبًا بك في جراحي، البودكاست القانوني الأول والوحيد في الإمارات العربية المتحدة. اسمي تيم إليوت. جراحي يأتي إليك من شركة HPL Yamalova & Plewka القانونية التي تتخذ من دبي مقراً لها. وكما هو الحال دائمًا، ها هي لودميلا يامالوفا، الشريك الإداري. جميل أن أراك.
لودميلا يامالوفا
من الجيد رؤيتك أيضا، تيم.
تيم إليوت
هذه المرة، لودميلا، في جراحي، المرسوم بقانون اتحادي رقم 13 لعام 2022. هذا جديد، لودميلا. ماذا نعرف عن التأمين ضد البطالة القادم؟
لودميلا يامالوفا
إنه جديد بالفعل، وقد تم إصداره للتو في سبتمبر من عام 2022 وتم نشره في الجريدة الرسمية قبل بضعة أيام فقط. لذا فهي حقًا مثيرة للاهتمام بعيدًا عن الصحافة - واحدة - والثانية، كما قلت بحق، إنها جديدة جدًا لدرجة أن هذا لم يكن موجودًا من قبل في الإمارات العربية المتحدة. لذلك يوجد الآن قانون رسمي للتأمين ضد البطالة.
في السابق، تم ذكرها أو الإعلان عنها في الصحافة، ولكن لم تكن هناك سلطة قانونية فعلية وراءها. كان مجرد إعلان عن شيء قادم. الآن، لقد حان. القانون هنا، والقانون، كما قلت، هو رقم 13 لعام 2022، المسمى «فيما يتعلق بالتأمين ضد البطالة».
ما نعرفه هو أن هذا هو القانون الموضوعي الرئيسي، ولكن على مستوى عالٍ، لم يتم تفصيله بشكل كبير حتى الآن. وهو يحدد بشكل أساسي الإطار القانوني لكيفية عمل هذا التأمين ضد البطالة في الإمارات العربية المتحدة، ولكن سيتم توضيح المزيد من التفاصيل والتفاصيل في اللوائح التنفيذية والقرارات الأخرى، والتي ستتبع لاحقًا. في الواقع، يحتوي القانون نفسه على عدد من المراجع في جميع الجوانب التي سيتم تفصيلها في اللوائح المستقبلية.
لذلك، دعونا نعتبر هذا البودكاست بمثابة السلسلة الأولى أو الجزء الأول من موضوع التأمين ضد البطالة في الإمارات العربية المتحدة.
على مستوى عالٍ، فإن الغرض من القانون هو ضمان الدخل للموظفين خلال فترات البطالة - على الأقل ضمان جزئي - وتوفير الضمان الاجتماعي لسوق العمل الإماراتي. في نهاية المطاف، يتم كل هذا لجذب بعض أفضل المواهب في العالم والاحتفاظ بها، مما يسمح لدولة الإمارات العربية المتحدة بالحفاظ على ميزتها التنافسية العالمية.
تيم إليوت
ماذا يفصل القانون؟
لودميلا يامالوفا
يفصل القانون عددًا من الجوانب: أهلية الموظفين، وشروط الأهلية، ومقدار التعويض، وفترة التعويض، وأنواع المزايا، إلى جانب بعض الفروق الدقيقة الأخرى.
من حيث الأهلية، سيكون تأمين البطالة هذا متاحًا لموظفي القطاعين الخاص والعام. هذا مهم لأن أحد الأسئلة الكبيرة كان قطاع الموظفين الذي سيتم تطبيقه عليه.
هناك بعض الاستثناءات:
- أصحاب الشركات أو المستثمرين.
- العمالة المنزلية.
- موظفون بدوام جزئي.
- الموظفون الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا.
- المتقاعدون الذين يتلقون معاشًا تقاعديًا.
فيما يتعلق بشروط الأهلية، يجب أن يكون الموظفون قد ساهموا في خطة أو بوليصة التأمين لمدة 12 شهرًا متتاليًا على الأقل. هذا مهم. لا يرتبط بـ 12 شهرًا من العمل بل بـ 12 شهرًا من المساهمات. استنادًا إلى هذا المبدأ وحده، لن نرى التأمين ضد البطالة يتم استغلاله لمدة 12 شهرًا على الأقل اعتبارًا من اليوم.
القيد الآخر هو أنه لا يمكن للموظفين الاستفادة إلا إذا لم يتم إنهاء خدمتهم لأسباب تأديبية. حتى لو كنت تساهم، إذا تم إنهاء خدمتك لسبب وجيه، فلن تكون مؤهلاً.
بالإضافة إلى ذلك، يحظر القانون المطالبات القائمة على المعلومات الاحتيالية أو عمليات الاحتيال. من المحتمل أن يعتمد هذا على الخبرة من الولايات القضائية الأخرى حيث تم استغلال التأمين ضد البطالة، مثل العمل خارج الدفاتر أثناء المطالبة بالتأمين ضد البطالة.
تيم إليوت
ماذا عن المبالغ والفترات الزمنية؟
لودميلا يامالوفا
في الوقت الحالي، تم تحديد التعويض بنسبة 60٪ من راتب المساهمة، بحد أقصى 20,000 درهم إماراتي شهريًا. ومع ذلك، ليس لدينا حتى الآن تعريف دقيق لـ «راتب المساهمة». هل هو راتبك الشهري، أم أنه يشير إلى مبلغ معين ساهمت به؟ سيتم توضيح ذلك في اللوائح المستقبلية.
يقتصر التعويض على فترة ثلاثة أشهر.
تيم إليوت
هل يؤثر ذلك على مزايا نهاية الخدمة؟
لودميلا يامالوفا
لا، لا يحدث ذلك. هذا القانون مستقل عن قانون العمل الإماراتي. سيظل الموظفون مستحقين لمزايا نهاية الخدمة وأي مستحقات أخرى من صاحب العمل السابق. التأمين ضد البطالة هو شبكة أمان إضافية لمساعدة الموظفين على الانتقال أثناء بحثهم عن وظيفة جديدة.
تيم إليوت
هل هذا ساري المفعول الآن؟
لودميلا يامالوفا
نعم. أصبح هذا القانون ساريًا اعتبارًا من نشره في الجريدة الرسمية في 29 سبتمبر 2022. ومن الناحية القانونية، فإن الإطار موجود، ولكن التنفيذ العملي لا يزال يتعين رؤيته.
سنحتاج إلى مزيد من اللوائح التنفيذية لمعالجة أسئلة مثل:
- من يساهم في هذه السياسات - صاحب العمل أو الموظف أو كليهما؟
- ما هي آليات التقديم والمساهمة في التأمين ضد البطالة؟
من الممكن أن تكون مسؤولية مشتركة بين أصحاب العمل والموظفين، على غرار النماذج في الولايات القضائية الأخرى. في الوقت الحالي، ننتظر المزيد من الوضوح.
تيم إليوت
ما رأيك في التأثير المحتمل على سوق العمل الإماراتي؟
لودميلا يامالوفا
إنها خطوة جريئة وإيجابية. إلى جانب إصلاحات قانون الهجرة الأخيرة، التي تقدم أنواعًا جديدة من التأشيرات ومرونة أكبر، يمكن أن يساعد هذا القانون في جذب أفضل المواهب والاحتفاظ بها.
على سبيل المثال، لم يعد فقدان الوظيفة يعني التسرع في مغادرة البلاد. يمكن للموظفين البقاء لفترة أطول، بدعم من خيارات التأشيرة الممتدة والتأمين ضد البطالة، للعثور على وظيفة مناسبة. وهذا يشجع الاستقرار ويتوافق مع هدف دولة الإمارات العربية المتحدة المتمثل في الحفاظ على سوق عمل تنافسي.
تيم إليوت
هذه حلقة أخرى من جراحي، وهذه المرة تغطي المرسوم الاتحادي رقم 13 لعام 2022 بشأن التأمين ضد البطالة. خبيرتنا القانونية، كما هو الحال دائمًا، لودميلا يامالوفا، الشريك الإداري هنا في Yamalova & Plewka. شكرًا لك.
لودميلا يامالوفا
شكرا لك، تيم. دائما من دواعي سروري.
تيم إليوت
تابعنا على وسائل التواصل الاجتماعي على LyLaw: فيسبوك، إنستغرام، تيك توك، لينكد إن. لدينا مكتبة متنامية تضم مئات ملفات البودكاست التي تغطي جميع أنواع المسائل القانونية في الإمارات العربية المتحدة، وكلها مجانية للاستماع إليها. إذا كنت ترغب في الإجابة على سؤال قانوني في حلقة مقبلة من جراحي أو ترغب في التحدث إلى أخصائي قانوني مؤهل في الإمارات العربية المتحدة، انقر اتصل على موقع Lylawyers.com.



