Запреты на выезд детей в ОАЭ

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Добро пожаловать в «Lawgical», первый регулярный подкаст о правовых процедурах в ОАЭ. Я — Тим Эллиотт (Tim Elliott), и в сегодняшнем выпуске мы обсудим недавние изменения в Дубае, касающиеся запретов на выезд детей в случаях развода родителей. Как всегда, со мной Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova). Она — управляющий партнёр дубайской юридической фирмы HPL Yamalova & Plewka (HPL Yamalova & Plewka). Здравствуйте, здравствуйте, Людмила.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Здравствуйте, здравствуйте, Тим. Рад(а) быть с вами, как всегда. Спасибо за приглашение.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Итак, что именно изменилось, Людмила, в процедуре снятия запретов на выезд детей в случаях развода родителей здесь, в Дубае?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Произошло существенное изменение. Но прежде чем углубляться в детали, давайте поясним ситуацию для тех, кто не знаком с институтом запретов на выезд в ОАЭ.

В ОАЭ исторически существует судебный инструмент — запрет на выезд, который позволяет одному из родителей предотвратить выезд другого родителя с ребёнком или детьми из страны. Это применимо в случаях, когда родители уже развелись, находятся в процессе развода или вовлечены в более широкий семейный спор.

Этот инструмент существовал по разным причинам, но его значимость в ОАЭ усилена уникальной демографической структурой страны. Будучи нацией экспатов, с жителями разных национальностей, религий и культур, споры могут быть сложными. Для многих семей ОАЭ не является их родной страной, и при возникновении спора существует риск, что один из родителей может уехать с детьми.

Например, представьте австралийскую пару, проживающую в Дубае. Если они разводятся, отец может остаться в Дубае из‑за работы, а мать захочет вернуться в Австралию с детьми. Это создает сложности для родителя, остающегося в Дубае, поскольку географическая удалённость затрудняет совместное воспитание.

Бывали и более сложные ситуации, связанные со смешанными национальностями и религиями, когда один из родителей забирал детей без согласия — что юридически квалифицируется как похищение. Этот судебный инструмент существует для предотвращения подобных случаев и обеспечения доступа обоих родителей к детям до разрешения спора.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
То есть запрет на выезд в первую очередь предназначен для предотвращения вывоза детей и обеспечения справедливого разрешения споров?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Именно. Запрет на выезд выполняет две ключевые функции:

1. Предотвращение односторонних действий — он препятствует вывозу детей одним из родителей за границу без согласия другого.
2. Стимулирование разрешения спора в ОАЭ — он побуждает обоих родителей оставаться в стране и разрешать разногласия в рамках юрисдикции ОАЭ.

Однако система не срабатывает автоматически. Запрет не вводится лишь потому, что пара разводится. Один из родителей должен обратиться в суд с просьбой о введении запрета, и суд должен его утвердить.

После введения запрета дети не могут покинуть страну, если суд предварительно не одобрит поездку. Это обеспечивает доступ обоих родителей к детям и предотвращает манипуляции или принуждение в ходе споров.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Каков порядок действий, если одному из родителей нужно выехать с детьми?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Если действует запрет на выезд и один из родителей хочет выехать с детьми, ему необходимо обратиться в суд с просьбой временно снять запрет. Нужно представить обоснование — посещение родственников, отпуск, медицинское лечение или продление паспортов.

После одобрения судом решение теперь автоматически передаётся в отдел уголовных расследований (CID) и иммиграционные органы. Это часть новой интегрированной системы между дубайскими судами, CID и иммиграцией, что делает процесс гораздо быстрее и эффективнее.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Как работала прежняя система и почему она была такой длительной по времени?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
В прежней системе после одобрения суда родителю приходилось забирать физическое письмо из суда, адресованное в CID. Затем это письмо нужно было отнести в офис CID, найти соответствующий отдел и вручить его для обработки.

Ручной характер этого процесса вызывал задержки — всё зависело от наличия персонала, сроков обработки и корректности оформления письма. Иногда ошибки в письме — например, отсутствие указания дат поездки — требовали дополнительного взаимодействия между судом и CID, что ещё больше затягивало процесс.

Бывали случаи, когда указанные в судебном письме даты поездки уже истекали к моменту снятия запрета.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Итак, в чём отличие теперь?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Теперь, когда суд одобряет снятие запрета, решение автоматически передаётся в CID и иммиграционные службы через интегрированную систему. Запрет снимается практически мгновенно — отпадает необходимость в физических письмах и ручных процедурах.

Аналогично, когда дети возвращаются в ОАЭ, система автоматически восстанавливает запрет. Такое упрощённое взаимодействие между судами, CID и иммиграцией делает процесс более оперативным и предсказуемым.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Что послужило поводом для этого изменения?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Это изменение является частью инициативы Dubai Social Agenda 33, запущенной в январе 2024 года. Эта инициатива направлена на повышение качества жизни, включая упрощение юридических и бюрократических процедур.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Для слушателей, не знакомых с Social Agenda 33, поясните её цели.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Dubai Social Agenda 33 ставит задачу вывести Дубай в тройку лучших городов мира по качеству жизни. Среди целей:

• Достижение показателя ожидаемой продолжительности здоровой жизни в топ‑10 мирового рейтинга.
• Увеличение числа эмиратцев в частном секторе втрое.
• Обеспечение земельными участками и льготными кредитами каждого нового эмиратца в течение года с момента подачи заявки.
• Удвоение числа новых эмиратских семей в Дубае.

Это комплексный план по улучшению здравоохранения, образования и уровня жизни в Дубае к 2030 году.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Влияют ли эти изменения на процесс развода для родителей?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Безусловно. Новая система значительно снижает стресс и бюрократическую нагрузку на родителей при разводе, позволяя им сосредоточиться на семье вместо преодоления громоздких административных процедур.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Это был очередной выпуск «Lawgical», где мы разобрали недавние изменения в Дубае, касающиеся запретов на выезд детей в случаях развода родителей. Спасибо за прослушивание и просмотр. Если вы смотрите нас на YouTube, как всегда благодарим нашего юридического эксперта, управляющего партнёра HPL Yamalova & Plewka (HPL Yamalova & Plewka), Людмилу Ямалову (Ludmila Yamalova).

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Спасибо, Тим.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Следите за новыми выпусками о правовом мире ОАЭ на «Lawgical». Свяжитесь с нами в социальных сетях — Instagram, Facebook, TikTok, LinkedIn. Подкаст бесплатен на lylawyers.com и там, где вы обычно слушаете подкасты. Подпишитесь, чтобы оставаться в курсе и быть проинформированными. Если у вас есть юридический вопрос, обратитесь к нам на lylawyers.com — возможно, он будет обсуждён в одном из будущих выпусков «Lawgical».