Права домашних работников в ОАЭ

Тим Эллиотт (Tim Elliott)

Добро пожаловать на Lawgical, первый и единственный юридический подкаст ОАЭ. Меня зовут Тим Эллиотт (Tim Elliott). Lawgical выходит из дубайской юридической фирмы Юридическая фирма HPL Yamalova & Plewka (HPL Yamalova & Plewka). Как всегда, у нас управляющий партнёр, Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova). Рад вас видеть.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Рада вас видеть, Тим.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
На этот раз подкаст специально для тех, кто работает в домашнем обслуживании — например, домработниц. Это пошаговое руководство по процедуре подачи иска к работодателю и возврата причитающихся выплат при необходимости. Людмила, это тяжёлая тема для обсуждения — людям сложно решиться подавать трудовой иск самостоятельно.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Это действительно сложно — не только по этой причине, но и из‑за категории работников, о которых мы говорим. Речь идёт о домашних работниках: домработницах, няньках, поварах, садовниках и других. Во многих случаях это не высококвалифицированные сотрудники. Хотя среди них есть образованные и квалифицированные специалисты, многие выбирают эту работу, чтобы поддержать семьи.

По своей природе большинство таких работников не имеют высокого уровня образования и часто не имеют доступа к информации, особенно к юридической информации о своих правах. Одно из преимуществ этой страны — значительная рабочая сила мигрантов. Эти работники приезжают сюда за заработком, чтобы поддерживать семьи за рубежом и одновременно формируют кадровый резерв, который способствует экономике страны.

Признаться, мы все ежедневно пользуемся результатами их труда — будь то прекрасные няни, дарящие спокойствие, или услуги, доставлявшие всё на дом в период локдауна — от изысканной еды до спортивного инвентаря.

До 2017 года, однако, домашние работники не были охвачены специальным законодательством. Они были исключены из Трудового кодекса и подпадали под юрисдикцию иммиграционных органов. Это означало, что у них не было чёткой правовой базы для защиты и реализации своих прав.

В 2017 году в ОАЭ был принят Закон о домашних работниках (Federal Law No. 10 of 2017), который прямо регулирует права домашних работников и обязанности их работодателей. С тех пор были приняты дополнительные положения. Сегодня существует ясная правовая база, устанавливающая подробные правила по выплатам, дням отдыха, отпускам и справедливому обращению.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Это важный шаг. Теперь разберём процесс подачи иска к работодателю. Похоже, есть три основных этапа. Шаг первый — Министерство человеческих ресурсов и эмиризации (Ministry of Human Resources and Emiratization — MOHRE) или использование их приложения. Это первый этап, не так ли?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Именно. Все домашние работники, будь то непосредственно спонсируемые работодателем или через агентство Tadbeer, подпадают под юрисдикцию Министерства человеческих ресурсов и эмиризации (Ministry of Human Resources and Emiratization — MOHRE). Для каждого работника в Министерстве ведётся дело, и все жалобы или споры должны начинаться там.

Есть два способа подать жалобу:

1. Через приложение MOHRE или сайт.
2. Посетив центр Tadbeer или копировально‑наборный центр.

Приложение чрезвычайно доступно: работники могут подать жалобу, используя ID эмирата, номер разрешения на работу, номер визы или просто имя, национальность и дату рождения. После входа пользователь выбирает тип жалобы — невыплата зарплаты, возвращение паспорта, аннулирование разрешения на работу и т. п. Процесс прост, эффективен и доступен на английском языке.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Итак, MOHRE пытается сначала разрешить спор. Что происходит, если на этом этапе вопрос не решается?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Если MOHRE не может разрешить спор, они выдают «No Objection Certificate (NOC)», позволяющий работнику обжаловать дело в суде. На этом этапе работник может подать иск онлайн через судебный портал или через копировально‑наборный центр.

Для исков ниже 100 000 AED судебные сборы отсутствуют, что важно для работников, часто обращающихся в суд из‑за невыплаты. Судебный процесс в основном проводится онлайн и стремится разрешать дела в течение нескольких недель.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Если суд выносит решение в пользу работника, но работодатель не исполняет его, что дальше?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Тогда начинается процесс исполнительного производства. Работник может подать заявление на исполнение — например, орошапление банковских счетов работодателя, введении запрета на выезд или даже ходатайствовать об ордере на задержание за неисполнение. Исполнение эффективно и доступно через судебный портал или копировально‑наборные центры.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Это обнадеживающее сообщение для работников. Система создана, чтобы их защищать.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Абсолютно. Законы, инструменты и правовые механизмы существуют, чтобы защищать домашних работников и оперативно решать их жалобы. Работники не должны колебаться, чтобы пользоваться этими механизмами и отстаивать свои права.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Ещё один эпизод Lawgical — пошаговое руководство для домашних работников — нянь, домработниц и водителей — по подаче исков к работодателям и взысканию причитающихся выплат. Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova), как всегда, спасибо за ваш экспертный комментарий.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Спасибо, Тим.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Найдите нас в социальных сетях LY Law (LY Law — Лай Ло) — Facebook, Instagram, TikTok, LinkedIn или изучите нашу растущую библиотеку подкастов Lawgical, охватывающих широкий спектр юридических тем в ОАЭ. Чтобы задать вопрос для будущего эпизода или связаться с квалифицированным юристом ОАЭ, нажмите «Contact» на lylawyers.com.

‍