Законы об оружии в ОАЭ

Тим Эллиотт (Tim Elliott)

Добро пожаловать! Это подкаст Lawgical — первый юридический подкаст в ОАЭ. Lawgical выходит от дубайской юридической фирмы «HPL Yamalova & Plewka» (HPL Yamalova & Plewka). Меня зовут Тим Эллиотт (Tim Elliott), и, как всегда, со мной управляющий партнёр, Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova). Приятно снова с вами встретиться, Людмила.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)

Приятно слышать ваш голос, Тим, и увидеть вас снова. Прошло немало времени.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)

В этом выпуске Lawgical мы обсуждаем — и это не типичная юридическая тема, о которой обычно говорим — мы говорим об оружии. Сегодня, Людмила, мы говорим об огнестрельном оружии в ОАЭ. Эта тема меня увлекает, но на самом деле всё довольно просто. ОАЭ не являются страной с высоким уровнем преступлений с применением огнестрельного оружия, поэтому можно, полагаю, сказать — или нет? — что общее правило таково: огнестрельное оружие запрещено. С этого стоит начать?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)

Общее правило — огнестрельное оружие запрещено и строго регулируется.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)

Понятно. Это включает владение оружием, ношение, ввоз, вывоз, торговлю, ремонт — всё, что связано с оружием, по закону является незаконным.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)

Именно. Это не только само владение оружием. Это всё, что связано с оружием: хранение, ношение, ввоз из-за границы, вывоз, ремонт, производство или даже продажа — всё, что связано с оружием, подпадает под строгую регламентацию, и за исключением нескольких узких случаев, в целом запрещено.

Более того, интересно, что запрет распространяется не только на работающее оружие, но и на любые его части. Любые запчасти, любые отдельные компоненты, которые могут быть использованы для сборки оружия, также подпадают под тот же закон — те же запреты и те же правила применяются к части оружия так же, как и к самому оружию.

Это означает, например, что если вы привезли из дома, где бы ни был ваш дом, в своём багаже запчасть, которая в ином случае могла бы быть использована для оружия, это будет нарушением закона, и в итоге наказание будет почти равноценно ввозу самого оружия.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)

Это даже касается, например, антикварного оружия, которое висит у вас дома на стене. Это попадает под ту же категорию. Регламенты настолько строги.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)

Да. Эти правила очень строгие. Всё, что считается оружием — и оно не обязано быть работоспособным — подпадает под те же ограничения. Будь то ваша антикварная реликвия или совершенно новое устройство, применяются одинаковые ограничения.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)

Понятно. Военные, полиция и члены правящих семей имеют право владеть оружием. Граждане ОАЭ могут получить специальные лицензии на оружие — это верно?

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)

Общее правило — оружие запрещено. Это общее правило. Но есть несколько исключений. Общее правило — вы не можете иметь оружие, если не подпадаете под одно из этих исключений.

Одно исключение — это вооружённые силы ОАЭ, полиция, силы безопасности, всё, что связано с государственной безопасностью — персонал, работающий в этих структурах, имеет право на владение оружием. Это очевидно. Что касается этих сил и персонала, работающего в этих отраслях, не обязательно, чтобы они получали специальные лицензии, потому что, согласитесь, это ОАЭ — это их правительство, их вооружённые силы, поэтому неясно, обязаны ли они иметь лицензию. Исключение просто применяется к ним — другими словами, им разрешено иметь оружие, потому что закон на них не распространяется. Это не означает, что закон требует, чтобы они получали лицензию — это означает, что они являются исключённой категорией, на которую закон не распространяется. Это одно исключение.

Интересно также, что закон достаточно конкретен в отношении категории общества ОАЭ, которая также освобождена от этого закона — это правящие семьи разных эмиратов. Рулеры и их семьи, и не только ближайшие родственники, но и расширенные семьи — они также освобождены от закона. Опять же, это означает не то, что им нужно подавать заявления на получение лицензий, а то, что им разрешено носить оружие без необходимости запрашивать лицензию.

Это, условно говоря, вторая категория: (1) вооружённые силы, полиция и силы безопасности, и (2) правящие семьи ОАЭ.

Третье исключение — (3) специализированные предприятия, которые по своей деятельности естественным образом требуют владения оружием: стрельбища и, возможно, любые учебные полигоны для военных или полицейских сил.

В частности, поскольку у меня нет оружия и я не часто бывала на стрельбище, я не могу говорить из личного опыта, но, по моему мнению, стрельбища не обязательно должны быть связаны с государством. Они, возможно, частные или полу-частные предприятия. Такие предприятия не обязательно являются полностью освобождёнными от закона — к ним применяются определённые правила, чтобы они могли официально работать с оружием, и им необходимо получить лицензию. Лицензии выдаются таким объектам и учреждениям, и это касается именно стрельбищ.

Для полицейских и сил безопасности получение лицензии не является обязательным. Стрельбища же обязаны получить лицензию, которую выдаёт Министерство внутренних дел. Можно представить себе требования и критерии, которые предъявляются при подаче заявления на лицензию через Министерство внутренних дел, и процедуру, которую они проходят для выдачи лицензии. Это третье исключение.

Четвёртое и последнее исключение — (4) определённые физические лица, которые могут иметь право на владение или ношение оружия. Это не предприятия, не правящие семьи и не силовые структуры — это частные лица. Однако эти обычные люди должны быть гражданами ОАЭ. Только граждане ОАЭ могут подать заявление на владение оружием, и для этого у них есть определённая процедура, но им необходимо получить лицензию.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)

Понятно.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)

Просто само по себе местное происхождение не даёт им права. Они должны подать заявление, и, опять же, они обращаются в Министерство внутренних дел и соответствовать всем требованиям права на выдачу, включая получение справки о добром поведении и полицейской справки о несудимости. Им требуется лицензия, но при подаче заявления они подтверждают своё гражданство ОАЭ.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)

Контроль достаточно строг. Я вернусь к лицензированным стрельбищам: их немного в Эмиратах, но могу подтвердить, что там строгий контроль. В ОАЭ есть гордость в спортивной стрельбе — у нас олимпийские чемпионы, например, Ахмед Аль-Мактум — он выиграл золото на Олимпийских играх 2004 года в Афинах в двойном трапе. В стреле по тарелочкам он был четвёртым. Сейчас он тренирует молодого британского стрелка. Стрельба пользуется большим интересом и популярностью уже давно.

Позвольте поделиться короткой историей о стрельбищах. Некоторое время назад я побывал в Jebulallee Shooting Club, который, как я полагаю, является одним из крупных или известных стрельбищ, потому что хотел попробовать стрелять. Я никогда раньше не стрелял. Это не было чем-то, что меня особенно интересовало, но однажды я решил попробовать. Мне интересна спортивная стрельба — это ведь навык — и я решил испытать себя. Всё достаточно просто при наличии Emirates ID. Вы регистрируетесь, вам предлагают выбор различных видов оружия для стрельбы на площадке. Я выбрал ковбойский пистолет, типа Smith & Wesson шесть выстрелов. Я заплатил — по-моему, около 180 дирхамов, что примерно 50 долларов США. Затем меня проводили на стрельбище. Я думал, что всё просто, но когда спустились в подземное помещение стрельбища, стало ясно, насколько всё строго. Каждая гильза учитывается. Всё. С вами постоянно находится инструктор-эксперт, который находится на посту всё время. Даже когда вы стреляете по мишени, он рядом, и всё фиксируется. Это очень строго контролируемая среда. Было очень весело, но это подтверждает всё, что вы сказали: отрасль очень строго регулируется.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)

Действительно. Я хочу отметить, что существует специальный закон, регулирующий эту отрасль и устанавливающий требования. Этот закон — Федеральный указ-закон № 17 от 2019 года. Полное название закона довольно длинное, но в соответствующих частях он регулирует оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, военную технику и опасные вещества и иные аналогичные материалы. Этот же закон регулирует не только огнестрельное оружие, но и другие виды оружия, например мечи, некоторые виды не взрывных устройств, а также фейерверки, поскольку в нём упоминаются взрывчатые вещества. Министерство внутренних дел также выпускает ряд циркуляров и регламентов, которые устанавливают требования к подаче заявления на получение лицензии. Всем, кто заинтересован в подробностях о том, какие вещества регулируются этим законом и как подавать заявление, Министерство внутренних дел может служить полезным ресурсом — по крайней мере для просмотра формы заявления и процесса подачи.

Сам закон относительно новый — 2019 года. Правительство сочло важным ввести всесторонний и конкретный закон, регулирующий эту сферу. В числе прочего в законе есть список запрещённых предметов и различные ограничения, применяемые к ним, а также перечень санкций за нарушения. Санкции включают штрафы до 1 миллиона дирхамов и лишение свободы, вплоть до пожизненного заключения — в зависимости от степени тяжести нарушения.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)

Это был ещё один выпуск Lawgical — на этот раз об огнестрельном оружии, взрывчатых веществах и правилах обращения с оружием в ОАЭ. Наш юридический эксперт в Lawgical, как всегда, — Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova), управляющий партнёр Yamalova & Plewka в JLT. Спасибо вам, Людмила, за время и неизменную экспертизу.

Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)

Спасибо вам, Тим, за ваш вклад, а также за личный опыт — он добавил красок к этой теме.

Тим Эллиотт (Tim Elliott)

Я оказался не лучшим стрелком — на 30 ярдах всё пошло не по плану, поверьте мне. Если вы хотите, чтобы в будущем эпизоде Lawgical мы ответили на ваш юридический вопрос, или если вы хотите консультацию с квалифицированным юристом с опытом работы в ОАЭ, нас легко найти в социальных сетях. У нас также есть удобная библиотека с сотнями подкастов по самым разным юридическим вопросам в ОАЭ — их можно бесплатно слушать и скачивать. Если предпочитаете, просто перейдите на LYLawyers.com и нажмите Contact.