Новый закон о гражданских делах для немусульман
Обзор Федерального декрета №41/2022 — нового федерального закона о гражданском личном статусе для немусульман в ОАЭ. Закон вводит отдельное регулирование брака, развода, опеки и наследования для немусульман, закрепляет гендерное равенство в правах и устанавливает новации по алиментам, односторонним разводам и равному наследованию при отсутствии завещания.
Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Добро пожаловать в Lawgical, первый и по-настоящему единственный регулярный юридический подкаст в ОАЭ. Меня зовут Тим Эллиотт (Tim Elliott). Lawgical выходит из дубайской юридической фирмы HPL Yamalova & Plewka (Ямалова и Плевка). Мы находимся в JLT, Jumeirah Lakes Towers, и, как всегда, со мной Управляющий партнёр — Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova). Рада снова вас видеть.
Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Рада вернуться к вам, Тим.
Тим Эллиотт (Tim Elliott)
На этот раз — новый семейный закон для немусульман в ОАЭ. Прошло уже несколько недель с момента его вступления в силу. Я знаю, что последуют исполнительные правила — мы обсудим это, Людмила — но он следует Федеральному декрету №41 от 2022 года в отношении гражданского личного статуса. 1 февраля 2023 года он вступил в действие. По сути, это новый закон о гражданских вопросах личного статуса. Хочу начать с этого. Чем он отличается, Людмила, от того, каким был ранее закон о личном статусе в ОАЭ?
Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Отличный вводный вопрос. Закон о личном статусе ОАЭ, хотя формально и является кодифицированным актом, основан на принципах шариата. Это не означает, что ОАЭ полностью управляются шариатом — это часто обсуждаемая тема. В ОАЭ действует гражданская правовая система с точки зрения юридической юриспруденции, но отдельные законы, особенно закон о личном статусе, опираются на принципы, заимствованные из шариата.
Это значит, что в вопросах личного статуса — таких как брак, развод, опека и наследование — применяются принципы шариата.
Например, при разводе различают развод без установления вины и с установлением вины. В вопросе опеки по умолчанию опека и фактическая опека над ребёнком — это две отдельные концепции, которых нет во многих негосударственных или нерелигиозных правовых системах.
В западных системах зачастую существует только понятие опеки или только попечительства — эти два отдельных понятия не разделены. В соответствии с законом ОАЭ по личному статусу они существуют отдельно. Попечительство остаётся за отцом, а фактическая опека — за матерью.
Аналогично в вопросах наследования, независимо от того, был ли умерший мусульманином или нет, для суда это не имеет значения. Производство по наследству регулируется теми же принципами закона о личном статусе ОАЭ, основанного на шариате.
Это означает, среди прочего, что детям отводится приоритет по сравнению с супругом. Если, скажем, умирает муж, супруге достаётся лишь небольшая доля имущества по сравнению с тем, что она получила бы в других юрисдикциях.
Для ясности: действующий закон о личном статусе ОАЭ не является шариатом как таковым, но он основан на принципах шариата. Следовательно, при его применении судами доминируют религиозные принципы.
По этой причине для немусульман вопросы опеки, развода или наследования зачастую представляли собой философскую или психологическую проблему — принципы казались чуждыми. В общих чертах так можно охарактеризовать закон о личном статусе ОАЭ.
Тим Эллиотт (Tim Elliott)
По сути, новый закон будет регулировать браки, разводы, опеку, возможно, усыновление и приём ребёнка, а также наследование для немусульман. Это означает, что немусульмане смогут вступать в брак через местные суды. Они смогут заключать брачные договоры, устанавливать условия брака, развода и опеки. Всё это охватывает вопросы для немусульман.
Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Да. Возможно, главное нововведение или общая цель этого закона — то, что теперь немусульмане будут регулироваться иным законом.
Если оглянуться назад, отныне у нас будет два разных типа законов о личном статусе:
- Один — закон о личном статусе ОАЭ, который применяется к мусульманам.
- Другой — закон о личном статусе ОАЭ для немусульман, который фактически так и называется.
Для мусульман применяется действующий закон о личном статусе ОАЭ независимо от национальности или гражданства. Например, пара из Австралии, если они мусульмане, рассматривается в ОАЭ как мусульманская пара.
Для немусульман этот закон теперь применяется не только к экспатам, но и к эмиратским гражданам, которые являются немусульманами. Доля немусульман среди граждан растёт из‑за недавних изменений в иммиграционном и гражданском законодательстве — об этом мы говорили в прошлых выпусках.
В общем, всё, что касается семьи или личного статуса, теперь будет разделено на законы, применимые к мусульманам и немусульманам.
Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Это существенное новшество, не так ли?
Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Действительно. Хотя этот федеральный закон беспрецедентен, Абу‑Даби уже прокладывал путь в сфере законов о личном статусе для немусульман. В 2021 году Абу‑Даби ввёл свой закон о личном статусе для немусульман, который с тех пор существенно развился.
Однако этот федеральный закон — первый в своём роде на национальном уровне. Он применяется ко всем семи эмиратам и регулирует брак, развод, опеку и наследование для немусульман.
Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Давайте разберёмся дальше. Закон заявляет о равенстве мужчин и женщин во всех правах и обязанностях. Он применяется одинаково к свидетельским показаниям, наследованию, правам при разводе и опеке. Но есть уникальное положение: право на содержание предоставлено только женщинам.
Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Да, это интересно. Несмотря на акцент на равенстве, закон сохраняет положение, по которому алименты могут требовать только женщины.
Что касается развода, закон допускает односторонние разводы без установления вины. Любая сторона может подать заявление на развод без необходимости доказывать вину другой стороны. Это значительное изменение и облегчение для многих пар.
Тим Эллиотт (Tim Elliott)
И напоследок коротко о наследовании.
Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Конечно. Если немусульманин — завещатель умирает без завещания, закон предусматривает равное распределение имущества между наследниками независимо от пола.
- Если завещатель был женат, 50% имущества переходит супругу.
- Если есть дети, оставшиеся 50% делится поровну между ними.
- Если детей нет, 50% переходит родителям или братьям и сёстрам.
Это — существенный отход от прежней практики, когда по умолчанию к немусульманским наследствам применялись принципы шариата.
Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Это действительно революционно.
Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Безусловно. Это прогрессивный и дальновидный закон, отражающий растущее разнообразие ОАЭ.
Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Это самый длинный эпизод Lawgical, который мы делали за долгое время! Это был Федеральный декрет №41 от 2022 года о гражданском личном статусе. Наша эксперт по праву, как всегда, — Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova), управляющий партнёр в Yamalova & Plewka (Ямалова и Плевка).
Людмила Ямалова (Ludmila Yamalova)
Спасибо, Тим.
Тим Эллиотт (Tim Elliott)
Найдите нас в социальных сетях LYLAW (ЛYLAW) — Facebook, TikTok, Instagram, LinkedIn. Для бесплатного доступа к сотням подкастов или чтобы связаться с квалифицированным юристом в ОАЭ посетите lylawyers.com.



