Суррогатное материнство в ОАЭ: что на самом деле разрешает закон

Снова в эфире Lawgical с Людмилой, где мы распутываем юридические узлы, чтобы вам не пришлось этого делать. Я Людмила Ямалова, юрист с американской квалификацией, работающая в Дубае. В каждом выпуске мы переводим сложный юридический язык на понятные и практические советы, которые вы сможете применить на деле.

В сегодняшнем выпуске мы говорим о суррогатном материнстве в ОАЭ. С 2023 года в заголовках СМИ все чаще звучит мысль о том, что суррогатное материнство в стране теперь легально. Клиники и агентства рекламируют эти услуги, и все больше пар рассматривают такой вариант. Но что на самом деле говорит об этом закон? Разрешает ли он это? Кто может воспользоваться этой услугой? Сколько это стоит? И кто юридически признается родителем ребенка?

Ответы не так однозначны, как может показаться из рекламы. Все гораздо сложнее. Самое важное: с юридической точки зрения нормативная база все еще находится в стадии формирования, существуют значительные различия между эмиратами, а также серьезные юридические и финансовые нюансы. Давайте разберемся в этом подробнее.

Что изменилось в 2023 году

Начнем с изменений. Что именно изменилось и когда это произошло?

До 2023 года, как мы уже упоминали в предыдущих выпусках, запрет на суррогатное материнство был довольно четким. Иными словами, суррогатное материнство прямо запрещалось федеральным законом ОАЭ: Федеральным законом № 7 от 2019 года «О вспомогательных репродуктивных технологиях».

В 2023 году был принят новый закон: Федеральный декрет-закон № 17 от 2023 года. Он внес поправки в некоторые положения предыдущего закона — Федерального закона № 7 от 2019 года. В частности, он отменил прямой запрет на имплантацию оплодотворенного эмбриона пары другой женщине.

Однако отмена запрета не означает создание полноценной нормативно-правовой базы. Эта поправка не установила исчерпывающий свод правил, касающихся договоров о суррогатном материнстве, компенсаций, прав суррогатной матери или юридического родительства.

В результате регулирование вспомогательных репродуктивных технологий в рамках федеральных ограничений было оставлено на усмотрение отдельных эмиратов. У нас есть правовая база, действующая на федеральном уровне, где прямой запрет был снят, но конкретные детали или правила не были введены этой поправкой ни на федеральном уровне, ни на уровне эмиратов. Эмиратам было предоставлено право самостоятельно регулировать эту сферу.

На данный момент в Абу-Даби существует наиболее проработанная, если не единственная, операционная база для так называемого гестационного суррогатного материнства. Мы определили конкретную правовую базу в Абу-Даби, но не нашли аналогичных механизмов в других эмиратах, включая Дубай. Я подробнее остановлюсь на этом по ходу выпуска.

Отмена федерального запрета не означает автоматического разрешения суррогатного материнства во всех клиниках репродуктивной медицины ОАЭ. Как известно, страна состоит из семи эмиратов. На государственном уровне существует правовая база, которая больше не классифицирует это как незаконное действие. Но поскольку регулирование в значительной степени зависит от эмиратов, это не означает, что любая клиника в любом эмирате имеет право или разрешение на оказание подобных услуг.

Без конкретной нормативной базы на уровне эмирата существует правовой пробел. Это не следует путать с предположением, что любая существующая клиника репродуктивной медицины может законно предлагать такую услугу. Я углублюсь в это по мере рассмотрения процесса.

Гестационное и традиционное суррогатное материнство

Давайте обсудим, что разрешено с юридической точки зрения. Помните, что у нас есть два элемента: федеральный закон и нормативные акты Абу-Даби.

Существует два основных типа суррогатного материнства:

1. Гестационное суррогатное материнство. Эмбрион создается с использованием яйцеклетки и спермы будущих родителей и вынашивается другой женщиной. Эта женщина не имеет генетической связи с ребенком. Именно этот тип актуален для ОАЭ.
2. Традиционное суррогатное материнство. Используется собственная яйцеклетка суррогатной матери, что делает ее генетической матерью ребенка.

Согласно действующим федеральным ограничениям ОАЭ, законный путь возможен только для гестационного суррогатного материнства с использованием генетического материала будущих родителей.

Это связано с тем, что федеральный закон, в частности статья 9, по-прежнему содержит прямой запрет на использование донорских яйцеклеток и донорской спермы в соответствующих обстоятельствах. Иными словами, использование донорского материала прямо запрещено федеральным законом.

Мы будем говорить об Абу-Даби, поскольку на данный момент это единственный эмират, где к федеральному законодательству добавлена нормативная база. Абу-Даби не может изменять фундаментальные принципы федерального закона. В данном случае правила Абу-Даби не могут разрешать суррогатное материнство с использованием донорской яйцеклетки или спермы.

Наказания за нарушение федеральных ограничений

Чтобы подчеркнуть важность этого ограничения, в федеральном законе есть статья, специально описывающая наказания и последствия, которые являются весьма серьезными в случае нарушения закона.

Например, в статье 26 четко указано, что нарушение статьи 9 может повлечь за собой, помимо прочего, тюремное заключение на срок от двух до пяти лет и/или штрафы в размере от 500 000 до 1 миллиона дирхамов ОАЭ.

Позвольте мне заострить на этом внимание. Суррогатное материнство в ОАЭ рассматривается только для будущих родителей, которые являются генетическими родителями. Сперма и яйцеклетка должны принадлежать паре, которая должна быть генетически связана с ребенком. Использование донорских яйцеклеток или спермы запрещено. Нарушение может повлечь за собой тюремное заключение на срок от двух до пяти лет и/или штрафы от 500 000 до 1 миллиона дирхамов ОАЭ. Это весьма суровые последствия.

Я хочу подчеркнуть это, поскольку, как мы часто обсуждали в предыдущих выпусках, правовая база и правовая система ОАЭ продолжают развиваться довольно стремительно. Зачастую эти изменения кажутся значительными. В результате возникает предположение или убеждение, что ОАЭ внезапно стали чрезвычайно открытыми или гибкими в той или иной области.

Суррогатное материнство — один из таких примеров. Еще три года назад, в 2023 году, оно было прямо и недвусмысленно запрещено. Сейчас оно больше не запрещено в явном виде, но это не означает, что оно разрешено в полной мере или является таким же гибким и открытым, как можно было бы ожидать в юрисдикции, где законы о суррогатном материнстве действуют гораздо дольше.

Наказания за нарушение конкретных положений иллюстрируют пределы законодательного прогресса. Я выделяю это, потому что мы обсуждали подобные предположения в других сферах, включая наркотические средства и фармацевтические препараты. И снова может возникнуть мнение, что ОАЭ полностью открылись. Это не так.

Система прогрессирует и растет. По ходу этого выпуска я укажу на моменты, когда в некотором смысле эти изменения в ОАЭ, особенно по данной теме, являются даже более прогрессивными, дальновидными и, возможно, более логичными и обнадеживающими, чем в других, более устоявшихся юрисдикциях. В то же время другие аспекты этой же сферы по-прежнему содержат очень специфические запреты, исключения и ограничения.

Три уровня правовой базы

Правовая база суррогатного материнства в ОАЭ опирается на три уровня. Мы говорим не только о самом процессе суррогатного материнства. Существуют долгосрочные, пожизненные вопросы, включая опеку, происхождение, родительские права и наследство. Мы перейдем к ним позже.

Существует три различные категории законодательных источников.

Федеральный закон о репродукции

На федеральном уровне у нас есть первоначальный Федеральный закон № 7 от 2019 года «О медицинской репродукции» с поправками 2023 года и соответствующие исполнительные регламенты к нему.

Этот федеральный закон регулирует деятельность центров репродукции. По сути, он касается не столько пар или вовлеченных лиц, сколько регулирования самих центров. Например, он охватывает:

• Лицензирование центров репродукции.
• Разрешенные методы, используемые центрами.
• Запрещенные практики.
• Уголовные наказания.

Он применяется по всей стране, включая свободные экономические зоны. Это федеральный закон, который действует на всей территории ОАЭ, независимо от свободной зоны.

Правила эмиратов и стандарты органов здравоохранения

Затем у нас есть правила, специфичные для каждого эмирата: местное законодательство и стандарты органов здравоохранения, такие как стандарт суррогатного материнства в Абу-Даби.

Что касается суррогатного материнства, Абу-Даби на данный момент является не только ведущим примером, но, возможно, пока и единственным. Эти стандарты регулируют то, как именно осуществляется суррогатное материнство. Это сложный процесс, который разворачивается во времени и имеет множество нюансов. Я подробно остановлюсь на этом в ближайшее время.

Эти стандарты эмиратов, такие как стандарт суррогатного материнства в Абу-Даби, не могут отменять федеральные законы, лежащие в основе правовой базы. Согласно статье 2(2) федерального закона, правила эмиратов не могут противоречить федеральной основе, изложенной в статьях с 6 по 14 и статье 17. Мы уже обсуждали примеры этих федеральных ограничений.

Закон о личном статусе

У нас есть федеральное законодательство, законодательство Абу-Даби и закон о личном статусе. Я посвятил несколько выпусков закону о личном статусе. Это свод законов, регулирующих вопросы, связанные с религией, включая нормы для мусульман и немусульман. Он также регулирует вопросы происхождения, родительских прав, опеки, наследования и так далее. Поэтому он напрямую применим к суррогатному материнству.

Подводя итог, у нас есть федеральное законодательство, законы отдельных эмиратов и законы о личном статусе, которые существуют как на федеральном уровне, так и на уровне эмиратов. В зависимости от того, где проживает конкретная пара, могут применяться разные законы о личном статусе.

Этот третий уровень, закон о личном статусе, имеет большое значение, поскольку, как упоминалось ранее, законодательство о репродуктивной медицине регулирует работу клиник. Оно не регулирует вопросы происхождения, договор между сторонами или гражданство.

На данный момент между этими различными законами все еще могут существовать пробелы. Это ожидаемо, поскольку законодательство развивается очень быстро. Пройдет некоторое время, прежде чем эти различные своды законов станут более взаимосвязанными, а некоторые из этих пробелов будут устранены.

Более пристальный взгляд на поправку 2023 года

Давайте подробнее рассмотрим изменения 2023 года, поскольку они значительны. Если бы не эти изменения, я бы не делал этот выпуск.

Я освещал этот закон, когда он был принят в 2019 году. Я также в некоторой степени затрагивал изменения 2023 года. Сейчас прошло значительно больше времени, и мы наблюдаем развитие регулирования на уровне отдельных эмиратов. Имеет смысл вернуться к тем важным изменениям, которые позволили нам вновь поднять эту тему и создать данный выпуск.

Напомню, что до 2023 года статья 9 прямо запрещала имплантацию эмбриона пары другой женщине, даже другой жене того же мужа. Оплодотворение допускалось только в рамках существующего брака.

Вы могли пройти процедуру ЭКО и аналогичные процедуры, что само по себе уже было прогрессивным шагом для ОАЭ по сравнению с предыдущим законодательством. Но любые методы оплодотворения разрешались только для состоящих в браке пар.

В 2023 году поправка заменила статью 9. Некоторые запреты остались, но они стали гораздо более ограниченными. Она запрещает три вещи. Для точности, статья 9 гласит, что без ущерба для статьи 8(2) закона, центрам репродуктивной медицины при проведении вспомогательных репродуктивных технологий запрещается следующее:

1. Проведение оплодотворения с использованием спермы мужа и яйцеклетки женщины, не являющейся его женой. Это то, что мы обсуждали: донорская яйцеклетка.
2. Проведение оплодотворения с использованием яйцеклетки жены и спермы мужчины, не являющегося ее мужем. Здесь мы говорим о донорской сперме.
3. Любые другие случаи, определенные Кабинетом министров.

Проще говоря, первый запрет касается донорских яйцеклеток, второй — донорской спермы, а третий — других случаев, которые могут быть специально оговорены законом.

На практике вынашивание эмбриона пары, созданного из генетического материала этих двух людей, больше прямо не запрещено. Каждый эмират может регулировать это в рамках федеральных ограничений. Донорские яйцеклетки и донорская сперма остаются под запретом.

Не состоящие в браке пары

Еще одно важное изменение касается пар, не состоящих в браке, которые больше не исключены из этого закона. В предыдущей версии статьи 9 было специальное исключение для таких пар. Этого исключения больше не существует.

На федеральном уровне, согласно статье 8(2), немусульманские пары без свидетельства о браке могут подать заявление на репродуктивное лечение, если они предоставят признание отцовства/материнства, заверенное органом страны будущего гражданства ребенка. Это само по себе не решает вопрос их соответствия стандартам суррогатного материнства в Абу-Даби, о чем я расскажу в ближайшее время. Мы уже освещали эту тему в других выпусках.

Вот что устанавливает новый закон.

Федеральные правила, которые продолжают действовать

Что именно текущее законодательство не изменило в контексте суррогатного материнства? По-прежнему действуют три федеральных правила:

1. Разрешается использование только собственных гамет супружеской пары. Это также исключает традиционное суррогатное материнство, поскольку яйцеклетка суррогатной матери по определению является яйцеклеткой женщины, не являющейся женой.
2. Процедуру могут проводить только лицензированные центры. Согласно статье 7, процедура должна проводиться в центре, имеющем соответствующую лицензию. Тот факт, что закон больше не содержит прямого запрета, не означает, что любая клиника репродуктивной медицины может предлагать данную услугу. Она должна быть специально лицензирована. На данный момент Абу-Даби — единственный эмират, где мы выявили аналогичную опубликованную нормативно-правовую базу для суррогатного материнства.
3. Запрет на коммерческое использование гамет. Согласно статье 14(1), центрам запрещено использовать яйцеклетки, эмбрионы или сперму в коммерческих целях. Люди, интересующиеся этой темой, могут знать о клиниках в других странах, где мужчина или женщина могут сдать сперму или яйцеклетку за деньги. Это является коммерческой деятельностью и в ОАЭ запрещено.

Абу-Даби и доступный путь

Вернемся к тому, что реально возможно в ОАЭ сегодня. На сегодняшний день только в эмирате Абу-Даби существует правовая, нормативная и процедурная база, определяющая порядок суррогатного материнства в рамках указанных мною определений и ограничений.

Эта база установлена Департаментом здравоохранения через Стандарт суррогатного материнства. В каждом эмирате есть свой орган здравоохранения, и Департамент здравоохранения Абу-Даби ввел специфические стандарты для гестационного суррогатного материнства.

Стандарт уже несколько раз подвергался изменениям. Это еще один признак того, насколько оперативно Департамент здравоохранения реагирует на ситуацию в этой сфере, постоянно корректируя стандарты, как мы можем предположить, в ответ на реальные потребности населения.

В настоящее время действует вторая версия (Version 2), представленная в апреле 2026 года. Она совсем свежая и применяется к больницам и клиникам, лицензированным Департаментом здравоохранения и уполномоченным предлагать услуги суррогатного материнства.

Помните: согласно стандартам Департамента здравоохранения Абу-Даби, каждая клиника, предлагающая суррогатное материнство, должна иметь специальную лицензию и разрешение на оказание таких услуг.

Как упоминалось ранее, этот регламент или стандарт дополняет собственное законодательство Абу-Даби: Закон Абу-Даби № 17 от 2023 года, который не следует путать с федеральным законом.

Медицинские показания, а не личное желание

Согласно этой правовой базе Абу-Даби, программа предназначена для случаев с подтвержденными медицинскими показаниями, а не для удобства. Даже в Абу-Даби существуют ограничения на то, кто может воспользоваться услугами суррогатного материнства.

Примеры признанных медицинских показаний включают:

• Отсутствие матки.
• Состояния, при которых беременность представляет опасность для здоровья.
• Повторяющиеся неудачи при имплантации эмбриона.
• Потеря беременности.

Я хочу сделать здесь небольшую паузу. Мы живем в эпоху, когда женщины более амбициозны и часто откладывают рождение детей на более поздний срок. В некоторых странах женщины часто прибегают к суррогатному материнству из-за рабочих обязательств или образа жизни.

В этих странах может существовать устоявшаяся правовая и практическая база, позволяющая женщинам выбирать суррогатное материнство независимо от состояния их здоровья. В ОАЭ, и в Абу-Даби в частности, эта возможность по-прежнему строго ограничена медицинскими показаниями.

Женщины не могут выбрать эту услугу просто потому, что это проще, потому что их образ жизни делает беременность неудобной или потому, что они предпочли бы, чтобы кто-то другой выносил их ребенка из соображений физического комфорта или сохранения фигуры. Согласно действующим стандартам, это не является вариантом.

Требования к будущей матери

В рамках объединенной системы федерального законодательства и нормативных актов Абу-Даби существуют конкретные руководящие принципы, требования и условия для обеих участвующих сторон: будущей матери, чья яйцеклетка используется, и суррогатной матери.

Я не решаюсь использовать слово «мать» по отношению к суррогатной матери. Если позволит время, я поделюсь опытом других стран, где мы сталкивались с очень долгими, дорогостоящими и болезненными судебными тяжбами, связанными только с этим словом.

Многие люди, выбирающие суррогатное материнство, не считают суррогатную мать матерью. Они видят ее роль в вынашивании ребенка, почти как сосуд. Даже выбор слов очень много значит для многих пар и семей, проходящих через этот процесс. То, что кажется простым словом, может оказаться термином с глубоким подтекстом.

Для сегодняшней дискуссии, помня об этом опыте и случаях, я постараюсь использовать терминологию осторожно. У нас есть будущая мать и суррогатная мать. Мы будем называть ее просто суррогатной матерью.

К будущей матери предъявляются следующие требования:

1. Возраст. Допустимый возрастной диапазон составляет от 18 до 47 лет. После 47 лет она не имеет права прибегать к суррогатному материнству.
2. Признанные медицинские показания. Будущая мать, чья яйцеклетка будет использована, должна иметь признанное медицинское состояние, требующее, чтобы ребенка выносила другая женщина.

Как упоминалось ранее, к медицинским причинам относятся отсутствие матки, синдром Ашермана, повторные неудачи имплантации, привычное невынашивание беременности или состояние, которое в противном случае создает риск смерти для нее или ребенка. Таковы некоторые формулировки в нормативных актах.

Эти формулировки требуют медицинского заключения. Например, у некоторых женщин есть серьезные миомы. Сами по себе миомы не указаны в приведенных мною примерах, и наличие миомы или более старший возраст не гарантируют автоматического права на участие в программе. Для женщины, которая пыталась зачать ребенка, была беременна несколько раз или имела повторные выкидыши, медицинские специалисты должны оценить ее индивидуальные обстоятельства в соответствии с признанными показаниями.

Иными словами, такое состояние, как миома, требует индивидуальной медицинской оценки, а не предположения, что оно дает право на участие. Если сравнить отсутствие матки с миомой, то между этими медицинскими состояниями очевидна большая разница.

Хотя закон приводит конкретные примеры состояний, которые явно дают право на участие, в нем также есть общее положение, которое в конечном итоге оставляет решение за медицинским комитетом или специалистами. Думаю, многие женщины воспримут это положительно.

Основываясь на нашем профессиональном опыте, а также в силу моего собственного возраста и круга общения, женщины и пары, которые в конечном итоге хотят прибегнуть к суррогатному материнству, как правило, старше. С возрастом медицинские проблемы, которые в других случаях могли бы быть незначительными, могут привести к осложнениям.

Этим семьям важно знать, что нормативные акты содержат формулировки, оставляющие решение за медицинскими специалистами. Эти специалисты обладают гибкостью, позволяющей определить, могут ли в остальном незначительные медицинские состояния потенциально дать пациентке право на суррогатное материнство.

Еще одно требование заключается в том, что у будущей матери и ее супруга не должно быть заболеваний, которые могут передаться ребенку. На мой взгляд, это разумное ограничение. Возможно, в других юрисдикциях оно не является обязательным, но здесь все предельно ясно.

Подводя итог, повторюсь: суррогатное материнство остается медицинской процедурой, а не выбором образа жизни. Оно должно основываться на медицинских показаниях, а не на личных предпочтениях. Таковы требования к будущей матери.

Требования к суррогатной матери

К суррогатной матери также предъявляются определенные требования и ограничения.

1. Возраст. Ей должно быть от 21 до 45 лет. Интересно, что для будущей матери возрастной диапазон составляет от 18 до 47 лет, тогда как для суррогатной матери он более узкий. Вероятно, это связано с тем, что требуется человек с некоторым жизненным опытом.
2. Индекс массы тела. Ее ИМТ должен быть в пределах от 19 до 30. Это очень конкретное требование.
3. История беременностей и родов. У нее должна быть как минимум одна беременность в анамнезе, но не более четырех родов и не более двух операций кесарева сечения.
4. История употребления психоактивных веществ. У нее не должно быть истории злоупотребления наркотиками или алкоголем.
5. Обследование. Она должна пройти полное медицинское и психологическое обследование.

Это довольно специфические ограничения и правила. Я не врач, но они кажутся мне логичными и обоснованными. С точки зрения человека, не являющегося медицинским специалистом, я бы сказал, что это разумные требования, и хорошо, что они закреплены законодательно.

Процесс суррогатного материнства

Итак, у нас есть будущая пара, будущая мать и суррогатная мать. Как выглядит этот процесс? Он состоит из нескольких этапов.

Обследование и рассмотрение медицинской комиссией

Во-первых, пара должна пройти обследование в авторизованном центре или клинике репродуктивной медицины. Как мы уже обсуждали ранее, необходимы пара, соответствующие медицинские показания и лицензированная клиника.

Мы говорим здесь конкретно об Абу-Даби. Местные стандарты отличаются такой высокой детализацией, что делает их очень информативными и полезными для людей, рассматривающих возможность получения данной услуги.

Согласно стандартам, два консультанта лицензированной клиники должны подписать медицинское заключение для Медицинского комитета Департамента здравоохранения по вопросам суррогатного материнства, который принимает решение о медицинской необходимости.

Таким образом, у нас есть лицензированная клиника и профильные консультанты, которые обследуют пациента или пару и выносят свое решение или рекомендацию для специализированного Медицинского комитета Департамента здравоохранения по вопросам суррогатного материнства.

Поиск суррогатной матери и подписание документов

Затем суррогатная мать должна быть подобрана через агентство, одобренное Департаментом здравоохранения. Это строго контролируемый и утвержденный процесс.

У нас есть одобренный центр репродуктивной медицины, специальный Медицинский комитет Департамента здравоохранения по вопросам суррогатного материнства и агентство, специально уполномоченное на подбор суррогатных матерей. В процессе участвует множество сторон.

Между этими сторонами должны быть подписаны нотариально заверенные соглашения, а также отдельные формы согласия и подтверждения, включая документы от мужа суррогатной матери, если она состоит в браке. Это важный момент: если у суррогатной матери есть муж, его согласие и соответствующие документы также должны быть получены.

Одобрение и лечение

Комитет Департамента здравоохранения проверяет все документы и в конечном итоге дает клинике указание начать процедуру в течение пяти рабочих дней. Это сжатые сроки, и с медицинской точки зрения процесс должен укладываться в жесткий график.

Лечение должно проводиться исключительно методом ЭКО. Уверен, те, кто рассматривал этот процесс, прекрасно понимают, что я имею в виду. Это также требует:

• Обязательного тестирования эмбрионов, а именно преимплантационного генетического тестирования на анеуплоидию (ПГТ-А).
• Переноса только одного эмбриона.

Это конкретные ограничения: только ЭКО, обязательное тестирование и один эмбрион на перенос.

Затем беременность ведется в родильном доме, одобренном Департаментом здравоохранения. Помните: у нас есть ОАЭ, затем Абу-Даби, и в самом Абу-Даби существует лишь небольшое количество лицензированных центров и больниц, где может проводиться этот процесс суррогатного материнства.

Роды и регистрация

После выбора суррогатной матери и прохождения всех этапов мы подходим к родам. Существуют также расходы и компенсации, о которых я подробно расскажу чуть позже.

На данный момент для будущих родителей важно то, что они должны лично присутствовать при родах. Это обязательное требование. Они признаются законными родителями, суррогатная мать отказывается от всех прав, а свидетельство о рождении выдается на имя родителей.

Я еще вернусь к этому процессу, поскольку, как мы знаем, выдача свидетельств о рождении в ОАЭ — процедура специфическая и тонкая. Я уже делал несколько выпусков о свидетельствах о рождении в разных эмиратах. Это и без того сложная область практики, а суррогатное материнство добавляет в нее еще одно измерение и уровень сложности.

Объясняя этот процесс, я также хочу подчеркнуть, что все это очень ново. Процедуры, нормативная база и практика развиваются и формируются прямо на наших глазах.

Должно пройти больше времени, прежде чем мы сможем привести конкретные примеры того, как продвигаются дела и какие вопросы, риски или проблемы могут возникнуть, особенно со свидетельствами о рождении. На данный момент дорожная карта выглядит так, будто она призвана обеспечить плавный и оптимизированный процесс выдачи свидетельства о рождении непосредственно на имя будущих родителей.

Страхование и медицинские расходы

Родители также должны приобрести собственную частную медицинскую страховку для суррогатного материнства и оплачивать все расходы, которые она не покрывает. Это значительная статья расходов. Программу Thiqa и другие государственные программы использовать нельзя.

Это может быть довольно дорого, поскольку не все страховые полисы в ОАЭ на данный момент покрывают суррогатное материнство или сам медицинский процесс.

Ситуация в Дубае и других эмиратах

Прежде чем переходить к дальнейшим практическим деталям, я хочу еще раз подчеркнуть, что на данный момент эта правовая база действует только в Абу-Даби.

Согласно нашим исследованиям, Управление здравоохранения Дубая (Dubai Health Authority) еще не опубликовало аналогичных стандартов, циркуляров или постановлений по суррогатному материнству. Мы не обнаружили эквивалентного официального порядка действий в Дубае, Dubai Healthcare City или северных эмиратах.

В Дубае, согласно статье 2(2), применяется федеральное законодательство без изменений. Хотя суррогатное материнство прямо не запрещено, мы не нашли опубликованного механизма его реализации. Здесь нет комитета по одобрению, порядка лицензирования или механизма регистрации рождения, поскольку нет специальных нормативных актов, дополняющих федеральный закон и создающих дорожную карту для суррогатного материнства.

Таким образом, для резидентов ОАЭ, рассматривающих этот процесс, Абу-Даби является единственным официально работающим маршрутом. Резиденты Дубая, соответствующие требованиям, могут обратиться в Абу-Даби, но им следует сначала подтвердить, что Департамент здравоохранения принимает резидентов Дубая.

Не стоит полагать, что временное проживание в Абу-Даби является обязательным или само по себе дает право на участие в программе. Прежде чем предпринимать шаги по переезду или организации лечения, получите подтверждение от Департамента здравоохранения и уполномоченной клиники.

Кто может воспользоваться услугами суррогатного материнства

Мы обсудили, кто может, а кто не может воспользоваться суррогатным материнством. Позвольте мне еще раз подытожить это с некоторыми дополнительными деталями.

• Супружеские пары. Да. Именно на них распространяется стандарт, и в стандарте Абу-Даби четко упоминаются супруги.
• Не состоящие в браке пары немусульманского вероисповедания. Возможно. Статья 8(2) открывает такую возможность на федеральном уровне, но стандарт Абу-Даби везде говорит о супругах. Его определение ссылается на «заинтересованных лиц» или «супругов», что потенциально оставляет место для дискуссий, но не дает уверенности. Федеральный закон допускает участие пар, не состоящих в браке, если они не являются мусульманами. В рамках стандарта Абу-Даби этот момент следует уточнить в клинике, чтобы убедиться, что текущая ссылка на супругов не исключает пары, не состоящие в браке.
• Одинокие люди. Не допускается. Одинокий человек не может предоставить обе гаметы, а использование донорских гамет запрещено. Именно поэтому одинокие люди не подходят под критерии программы.
• Однополые пары. Нет. Действует тот же запрет, к тому же законодательство ОАЭ не признает однополые союзы.
• Супружеские пары-мусульмане. Да, согласно стандарту. Однако вопрос происхождения ребенка вызывает дополнительные сложности. Это подводит нас к теме родительских прав, о которой я расскажу подробнее.

Происхождение и свидетельство о рождении

Давайте обсудим важную тему: происхождение ребенка. Это имеет большое значение по многим причинам. В моей практике были дела, в том числе гораздо более спорные в других юрисдикциях, касающиеся исключительно этого вопроса. Суррогатное материнство как предмет правового регулирования остается весьма уязвимым.

Происхождение означает определение того, кто является законным родителем. В Абу-Даби свидетельство о рождении выдается на имена предполагаемых родителей. Само по себе это значительный прогресс и, по крайней мере на бумаге, эффективная система и механизм. Как это будет работать на практике, еще предстоит увидеть. Мы вернемся к этому вопросу, когда появятся реальные примеры.

Согласно правилам, предполагаемой матери заводится отдельная медицинская карта, чтобы новорожденный мог быть зарегистрирован непосредственно на ее имя. Это административный механизм, а не положение федерального законодательства или законодательства Абу-Даби.

Стандарты, изданные Департаментом здравоохранения Абу-Даби, четко определяют этот порядок выдачи свидетельства о рождении. Сразу после рождения ребенка предполагаемая мать вносится в свидетельство о рождении.

Я сравню это с другими регионами, чтобы мы могли оценить, насколько важна и прогрессивна эта база для суррогатного материнства. Мне пришлось самому глубже изучить этот вопрос, чтобы понять дальновидность данного механизма в Абу-Даби.

Взаимодействие с законом о личном статусе

Ни одно федеральное положение о личном статусе не подтверждает этот механизм. Именно здесь вступает в силу другой свод законов, о котором я упоминал ранее, — закон о личном статусе.

Ни одно федеральное положение о личном статусе не подтверждает, что генетическая мать, а не суррогатная, является законной матерью в рамках такой программы суррогатного материнства. Механизм Абу-Даби носит административный характер; его не следует рассматривать как решение всех вопросов в рамках закона о личном статусе.

Например, согласно классическому исламскому праву, матерью считается женщина, родившая ребенка. Именно здесь в игру вступают юридическая интерпретация и развитие права. Для мусульманских семей происхождение, или «насаб», регулируется законом о личном статусе, который не затрагивается законодательством о репродукции.

На интеллектуальном уровне могут возникнуть более масштабные и существенные вопросы, касающиеся происхождения, родословной и связанных с ними аспектов. Эти вопросы не регулируются законами о вспомогательных репродуктивных технологиях. Они также не охватываются и не должны охватываться стандартами Абу-Даби. В таких случаях приоритет отдается закону о личном статусе.

Эта область, безусловно, будет развиваться и дальше. Мы расскажем больше, как только появятся конкретные примеры.

Опека и наследство

Почему это важно? Между решением пары прибегнуть к суррогатному материнству, рождением ребенка и последующим периодом может произойти многое. Например:

• ‍Развод и опека. Вопросы могут возникнуть, если материнство будет оспорено в будущем.‍
• Наследование. Не существует детальных правил наследования, специально разработанных для ребенка, рожденного в результате суррогатного материнства.‍
• Признание в других странах. Страна гражданства может не признать свидетельство о рождении, выданное в ОАЭ, в котором указана генетическая мать, если ее законодательство предусматривает иной подход.‍
• Гражданство. Оно определяется происхождением.

В игру могут вступить многие другие факторы. Однако на данный момент установленный в Абу-Даби стандарт может снизить уровень практической неопределенности. При этом он не устраняет риски, связанные с личным статусом или признанием документов за рубежом.

Если генетическая мать сразу указывается в свидетельстве о рождении, а суррогатная мать — нет, это может снизить практическую неопределенность. Но это не гарантирует, что материнство впоследствии не будет оспорено женщиной, которая родила ребенка, или в соответствии с применимым законом о личном статусе.

Основываясь на известных мне примерах и опыте работы с клиентами, система Абу-Даби может потенциально ограничить некоторые неопределенности, касающиеся будущих споров о наследстве и опеке между суррогатной матерью и генетическими родителями. Эти вопросы по-прежнему требуют отдельного юридического рассмотрения.

Будет выдано одно свидетельство о рождении, в котором указаны предполагаемые родители, без упоминания суррогатной матери. Это важная отправная точка для оформления документов. Однако это не является гарантией решения вопросов наследства, опеки, гражданства или признания документов в других странах.

Развод или смерть во время процесса

Тем не менее, между решением прибегнуть к суррогатному материнству и рождением ребенка может произойти многое, включая развод или смерть. Именно поэтому я постоянно ссылаюсь на закон ОАЭ о личном статусе: он может стать крайне важным.

Что, если один из предполагаемых родителей скончается в этот период? Что, если пара разведется? Как будут решаться вопросы опеки и наследства для таких семей? Эти вопросы в конечном итоге будут регулироваться соответствующим законом о личном статусе, но вы можете видеть, какие сложности и нюансы могут возникнуть.

Проще говоря, моя рекомендация парам, рассматривающим этот процесс, — убедиться, что эти возможности учтены. Как бы вам ни хотелось думать или говорить об этом, особенно в начале такого радостного пути, как ожидание ребенка, это важные моменты.

Меньше всего хочется обсуждать смерть или развод. Но крайне важно, чтобы эти вопросы были хотя бы обсуждены, обдуманы и, возможно, отражены в документах и соглашениях, подписанных между различными сторонами.

Парам, планирующим действовать, стоит обдумать эти темы и изучить каждый документ, который необходимо подписать. Не подписывайте ничего вслепую. С первого дня формируйте полное досье, включая одобрение Департамента здравоохранения, нотариально заверенные соглашения и согласия, результаты генетических тестов и документы для признания в стране вашего гражданства. Убедитесь, что с документами все в порядке, прежде чем начинать процесс, потому что, когда вы в него погрузитесь, отыграть все назад будет непросто.

Регистрация рождения в сравнении с другими юрисдикциями

Я хочу подробнее остановиться на вопросах происхождения, родства и свидетельства о рождении, поскольку регистрация рождения — это тонкий процесс.

Абу-Даби

Как я уже говорил, Департамент здравоохранения Абу-Даби предполагает одобрение договоренности до начала лечения, включая порядок регистрации рождения. Новорожденный регистрируется на основании медицинской карты предполагаемой матери, без участия суда. Все вопросы решаются через Департамент здравоохранения.

Помните, что предполагаемые родители должны присутствовать при рождении. Таким образом, процесс задуман как достаточно простой: родители на месте, ребенок рождается, а свидетельство о рождении или уведомление о рождении выдается в больнице, лицензированной Департаментом здравоохранения, непосредственно на имена предполагаемых родителей.

Это происходит при рождении в рамках административной процедуры, без необходимости обращаться в суд для замены имени суррогатной матери на имена предполагаемых или генетических родителей в свидетельстве о рождении.

Это очень важный момент, поскольку в других странах дела обстоят иначе.

Соединенные Штаты

Возьмем для примера Соединенные Штаты. Суррогатное материнство существует там гораздо дольше и развито лучше, однако единого стандарта не существует. Все зависит от конкретного штата.

Калифорния. Имена будущих родителей вносятся в свидетельство о рождении на основании судебного постановления. Суд выносит решение о родительских правах еще до рождения ребенка, и больница сразу указывает в документах будущих родителей. Решение принимается до родов, но оно все равно оформляется через суд.

Это отличается от ситуации в Абу-Даби, где все вопросы решаются заранее и оформляются непосредственно в больнице без участия суда.

Иллинойс. Здесь ситуация больше похожа на Абу-Даби. Суд не требуется, а регистрация происходит при рождении на основании закона. Разница лишь в том, что в Абу-Даби этот механизм регулируется стандартами Департамента здравоохранения, а не законом.

В Иллинойсе до рождения ребенка юристы обеих сторон и врачи подписывают сертификаты в соответствии с Законом о суррогатном материнстве. Затем больница сразу указывает в свидетельстве будущих родителей. На практике это очень похоже на то, как устроено в Абу-Даби.

Возвращаясь к Калифорнии: хотя решение там принимается до рождения ребенка, оно все равно требует судебного постановления. Это одни из наиболее прогрессивных штатов США в вопросах суррогатного материнства и оформления свидетельств о рождении.

Нью-Йорк. Здесь процесс также происходит до рождения ребенка через судебное постановление, вступающее в силу в момент родов. Нью-Йорк разрешил коммерческое суррогатное материнство только в 2021 году в рамках Закона о защите прав детей и родителей. Согласно этому закону, родители могут получить решение о родительских правах до рождения ребенка. И снова, решение означает судебный процесс.

Сравните Нью-Йорк и Калифорнию с их судебными разбирательствами и Абу-Даби, где процесс задуман как максимально простой. Во многих отношениях это напоминает обычные роды, когда пара получает свидетельство о рождении через больницу без лишних сложностей. Именно так, как ожидается, этот процесс будет работать в Абу-Даби.

Англия и Уэльс

В Англии и Уэльсе свидетельство о рождении изначально выдается на имя суррогатной матери. Чтобы изменить его на имена будущих родителей, требуется судебное постановление, на что уходят недели, а иногда и месяцы после рождения ребенка.

Это связано с тем, что суррогатная мать юридически считается матерью в момент рождения. В этом главное отличие: административный механизм Абу-Даби регистрирует генетическую мать сразу при рождении, тогда как в Англии и Уэльсе закон по умолчанию признает матерью суррогатную мать.

Будущие родители подают заявление в суд по семейным делам для получения родительского приказа, обычно в течение шести месяцев, после чего выдается новое свидетельство о рождении. Суррогатной матери могут быть выплачены только компенсации расходов.

Канада и Онтарио

В Канаде, в частности в Онтарио, система, пожалуй, больше похожа на Иллинойс. Она начинает действовать вскоре после рождения ребенка на основании закона, письменного соглашения, заключенного до зачатия, и согласия суррогатной матери, данного после родов. Затем родители регистрируют ребенка напрямую, без необходимости в судебном постановлении.

Правила варьируются в зависимости от провинции, а выплата суррогатной матери вознаграждения сверх компенсации расходов является федеральным преступлением. Как в Англии и Уэльсе, так и в Канаде выплаты суррогатным матерям строго регулируются. Я коснусь этого чуть позже.

Греция

В Греции для переноса эмбриона требуется судебное постановление. Суд санкционирует процедуру до переноса эмбриона, а будущие родители регистрируются в качестве родителей при рождении ребенка.

Италия

Интересно, что в Италии суррогатное материнство остается уголовно наказуемым деянием, причем с 2024 года — даже если оно осуществляется за рубежом. Иностранное свидетельство о рождении, в котором указана мать, не имеющая генетической связи с ребенком, в этой части не признается. Для родителя, не имеющего генетической связи, признание возможно только через усыновление.

Помните, как я уже упоминал ранее, суррогатное материнство — это не просто имплантация эмбриона суррогатной матери и рождение ребенка. Это также последствия, которые сопровождают пару и ребенка на протяжении всей жизни. Многое зависит от их гражданства, места выдачи свидетельства о рождении, вероисповедания и других сопутствующих факторов.

Закономерность очевидна: в большинстве других стран родительские права закрепляются через судебный процесс или законодательный акт. В ОАЭ на данный момент это решается на административном уровне. Именно поэтому документация в вашем деле и ее признание в вашей стране имеют такое большое значение.

Компенсация и договор

Давайте обсудим финансовые вопросы и договор.

В новостях появлялись предположения о том, что в ОАЭ суррогатное материнство разрешено только на альтруистической основе. Это не совсем так. Такое толкование обычно исходит из статьи 14(1), но она касается гамет и эмбрионов, а не выплат суррогатной матери.

Речь идет о гаметах или эмбрионах, а не о выплатах женщине, вынашивающей ребенка. Иными словами, вы не можете покупать гаметы или эмбрионы, но нет аналогичного ограничения на выплаты суррогатной матери, вынашивающей эмбрион.

Более того, согласно форме согласия Департамента здравоохранения Абу-Даби, родители обязуются выплатить «согласованную компенсацию и возмещение расходов». Департамент здравоохранения прямо требует, чтобы будущие родители выплатили суррогатной матери компенсацию и возместили расходы, связанные с ее временем, медицинским обслуживанием и участием в программе.

Таким образом, сам регулятор предусматривает выплату компенсации. Это не просто допущение: компенсация суррогатной матери является обязательным требованием.

Чего в правилах нет, так это ограничения размера вознаграждения, тарифной сетки или правил поэтапной выплаты и обеспечения платежей. Эти вопросы остаются на усмотрение сторон при заключении договора между суррогатной матерью и будущими родителями, который требует такого же тщательного подхода, как и любая крупная коммерческая сделка.

Мораль для пар, рассматривающих суррогатное материнство, заключается в том, чтобы очень внимательно относиться к подписываемым документам. Не торопитесь, будьте бдительны и убедитесь, что все нюансы, как вы их понимаете и хотите видеть отраженными, действительно включены в основные документы.

Документы в пакете услуг по суррогатному материнству

Чтобы дать вам больше контекста, предположим, что родители готовы к началу процесса. Они выбрали Абу-Даби в качестве эмирата и больницу, где хотят пройти процедуру. Здесь в дело вступают юридические тонкости: как все это администрируется и на каком правовом основании?

Недавно мы изучили полный пакет документов по суррогатному материнству в Абу-Даби для одного из наших клиентов. Структура типична для этого рынка и включает:

1. Агентский договор с компанией, предоставляющей услуги.
2. Договор о суррогатном материнстве с суррогатной матерью.
3. Различные формы согласия Департамента здравоохранения.

Имена в клиентском пакете остаются конфиденциальными, однако коммерческая структура наглядно показывает, что именно предполагает и влечет за собой этот план. Кроме того, существуют вопросы относительно договорных обязательств по обеспечению анонимности, которые я вскоре обсужу.

Агентское соглашение

Существует специализированное агентство, которое управляет всем процессом. Оно не является частью клиники, больницы или Департамента здравоохранения.

Таким образом, у нас есть пара, клиника, агентство, Департамент здравоохранения и суррогатная мать — множество сторон. Короче говоря, агентство координирует весь процесс.

Согласно формулировкам изученного нами агентского соглашения, агентство не выступает в качестве доверительного управляющего, медицинского провайдера или юридического консультанта. Несмотря на название, оно не берет на себя роль агента в юридическом смысле. По сути, это координатор.

Помимо прочего, оно:

• Находит и проверяет суррогатную мать.
• Координирует медицинское обслуживание.
• Занимается вопросами поездок, виз, проживания и безопасности суррогатной матери.

Изученное нами соглашение допускает, что суррогатная мать может быть приглашена из-за границы. Закон этого не требует, но данная программа это предусматривает. Агентство координирует соответствующие мероприятия.

Гонорары и дополнительные расходы

Пара, планирующая стать родителями, выплачивает агентству комплексный сбор, сумма которого может быть значительной. Он является предметом переговоров и фиксируется в договоре. Как упоминалось ранее, закон или нормативные акты не устанавливают его размер; это вопрос договоренности между сторонами.

Помните, что агентство также координирует медицинское обслуживание и расходы, поэтому значительная часть сбора, по-видимому, покрывает именно медицинские затраты.

В изученном нами пакете комплексный сбор составляет около 260 000 долларов США за четыре переноса эмбрионов. Каждая дополнительная попытка стоит 35 000 дирхамов ОАЭ.

Таким образом, существует фиксированный сбор агентства и дополнительная плата за последующие попытки. Это условия изученного нами пакета, а не установленные законом тарифы. Также существуют исключения, требующие дополнительной оплаты, например:

• Кесарево сечение.
• Преждевременные роды.
• Интенсивная терапия новорожденных.
• Индивидуальные запросы.

Это дополнительные расходы.

Возврат средств и другие важные условия

Вам необходимо внимательно изучить условия возврата средств. В проанализированном нами договоре указано, что возврат средств не предусмотрен ни при каких обстоятельствах, включая неудачную беременность или выкидыш.

Это крайне важный момент. В конечном итоге вы можете потратить сотни тысяч долларов, так и не добившись жизнеспособной беременности.

Повторимся: это коммерческие соглашения, и многие их пункты подлежат обсуждению. Среди наиболее примечательных условий, с которыми мы сталкивались, можно выделить следующие:

• Запрет на перерыв более трех месяцев. Вы не можете просто приостановить процесс на полгода или год, а затем возобновить его. После трехмесячного перерыва действие договора прекращается.
• Пеня в размере 10% в месяц за просрочку платежей.
• Широкие исключения из ответственности.
• Отсутствие ответственности за вопросы родительских прав или гражданства за пределами ОАЭ.

Эти положения выводят определенные вопросы из сферы контроля или ответственности агентства.

Это соглашение заключается между будущими родителями, чьи генетические материалы (эмбрион) используются, и агентством, координирующим процесс. Оно является отдельным от договора с суррогатной матерью.

Договор о суррогатном материнстве

Договор о суррогатном материнстве заключается между парой и суррогатной матерью. Агентство не является его стороной. Оно лишь администрирует договор и все платежи, но не подписывает его.

В изученных нами примерах действие договора автоматически прекращается после четырех попыток переноса эмбриона. Опять же, это лишь общий пример условий договора, который мы рассматривали.

Суррогатная мать переезжает в Абу-Даби для участия в программе, живет по строгим правилам и покидает ОАЭ вскоре после родов — по крайней мере, согласно изученному нами договору.

Это подразумевает, что суррогатная мать привозится из-за пределов ОАЭ специально для участия в процессе. Агентство обеспечивает ее жильем, уходом, оплачивает транспортные расходы и осуществляет общее сопровождение на время ее пребывания в стране.

Как упоминалось ранее, в договоре также указано, что суррогатная мать не будет вписана в свидетельство о рождении и не будет поддерживать дальнейший контакт с ребенком. Это конкретные исключения.

График выплат суррогатной матери

Изученный нами договор содержит график выплат суррогатной матери. Он включает в себя:

• 500 долларов США при переносе эмбриона.
• 700 долларов США при подтверждении беременности на сроке от семи до восьми недель.
• 700 долларов США ежемесячно с момента подтверждения беременности, в течение срока до девяти месяцев.
• Пособие на одежду в размере 700 долларов США на 31-й неделе.
• 24 000 долларов США при рождении одного ребенка на сроке 37 недель и более.
• 26 000 долларов США при рождении двойни на сроке 34 недели и более.
• Дополнительно 1 500 долларов США в случае медицински обоснованного кесарева сечения.
• 5 000 долларов США в случае потери матки или репродуктивной функции, и от 3 000 до 4 000 долларов США при потере беременности не по вине суррогатной матери на сроке от 16 до 28 недель.

В конечном итоге, за вынашивание одного ребенка до полного срока суррогатная мать получает около 32 000 долларов США, что составляет примерно одну восьмую часть от общей стоимости программы. Остальная сумма покрывает медицинское обслуживание, логистику и услуги агентства.

Это дорогостоящий процесс, но для родителей, которые могут себе это позволить, это, безусловно, отличная возможность.

Условия проживания суррогатной матери

Что мне показалось особенно интересным, так это то, что контракт вместе с координацией со стороны агентства устанавливает жесткие рамки жизни суррогатной матери во время участия в программе.

У пары, которая ищет суррогатную мать, естественно, возникают очень конкретные вопросы: откуда она? Кто она? Какой у нее образ жизни? Как она будет жить, вынашивая их ребенка?

Как упоминалось ранее, нет закона, требующего, чтобы суррогатная мать была не из ОАЭ. Однако в программе, которую мы рассматривали, суррогатную мать привезли из-за границы и поселили в Абу-Даби за счет будущих родителей через агентство. В этом контексте нет правил, определяющих гражданство или место жительства. Агентство берет на себя организацию ее поездки, визы и проживания.

Существуют более тонкие вопросы относительно ее возможности путешествовать и того, может ли она покинуть страну. В контракте есть ограничения, но контракт — это всего лишь документ. Как, например, агентство может гарантировать, что суррогатная мать не уедет?

Если ее привезли в ОАЭ и она здесь не проживает постоянно, она может сесть на самолет и улететь домой. По-видимому, у агентства должен быть какой-то механизм для решения этой проблемы. Речь идет о пребывании сроком около десяти месяцев.

Вопросы включают в себя то, кто является ее спонсором, и, если у нее есть муж в родной стране, как получается его согласие, особенно если он остается за границей. Многие вопросы еще требуют решения.

Где она живет во время этого процесса? Не с парой. Она живет в жилье, предоставленном агентством, с обеспечением транспорта, безопасности и ежедневной поддержки.

Согласно соглашению, которое мы изучили, родители не могут контактировать с ней вне рамок, установленных агентством. Она проживает в специализированном жилье под присмотром агентства.

Анонимность и конфиденциальность

Контракт гарантирует анонимность: родители обозначаются только инициалами, а все общение происходит через агентство. Честно говоря, мне сложно совместить это обещание с реальностью процесса. Если родители должны присутствовать при родах, трудно представить, как им удастся не встретиться с суррогатной матерью.

Также существуют соглашения, которые должны быть подписаны и нотариально заверены между парой и суррогатной матерью. В формах согласия Департамента здравоохранения указываются имена всех сторон, данные удостоверений личности Emirates ID и номера паспортов. Нотариус идентифицирует каждого подписанта, поэтому соглашение, в котором родители указаны только инициалами, может не пройти нотариальное заверение.

Контракт предусматривает штраф в размере 20 000 дирхамов ОАЭ, если суррогатная мать попытается установить личность родителей. Однако полная анонимность не гарантирована. Существует определенное противоречие между этим обещанием и требованиями к идентификации, что особенно важно для известных семей.

Безусловно, существует намерение сохранить дистанцию между суррогатной матерью, ребенком и будущими родителями. По-видимому, это делается для защиты интересов ребенка и будущих родителей.

Правила образа жизни и договорные штрафы

Насколько строги правила образа жизни? Мне это показалось интересным, поскольку в договорах о суррогатном материнстве довольно четко прописано, что суррогатная мать может и чего не может делать в этот период.

Например, она должна:

• Следовать указаниям врачей и национальным рекомендациям ОАЭ по питанию.
• Избегать употребления алкоголя, никотина, наркотиков и несанкционированных лекарственных препаратов.
• Избегать опасных видов деятельности.
• Воздерживаться от половых контактов в период переноса эмбриона.
• В рассмотренном соглашении за нарушение предусмотрены следующие фиксированные договорные штрафы:
• 500 дирхамов ОАЭ за нарушение утвержденного режима питания или пропуск приема у врача.
• 2 000 дирхамов ОАЭ за опасную деятельность или сильный стресс.
• 3 000 дирхамов ОАЭ за употребление алкоголя, никотина или отказ от приема лекарств.
• За употребление наркотиков: расторжение договора и полное возмещение расходов до переноса эмбриона или 10 000 дирхамов ОАЭ плюс все последствия после переноса.

Это договорные положения, а не автоматические законодательные штрафы. Суды ОАЭ могут корректировать согласованную компенсацию в соответствии с фактическим ущербом; фиксированные штрафы не исполняются автоматически.

Полезно иметь такие условия в соглашении. Насколько эффективно их можно реализовать — другой вопрос. «Утвержденный режим питания» не определен, а в соглашении ничего не сказано о кофеине, физических упражнениях или сне. Если эти вопросы важны для родителей, включите свои предпочтения в письменное приложение к соглашению, чтобы были конкретные критерии, по которым можно оценить соблюдение условий.

Опыт зарубежных дел

Эта тема кажется мне особенно интересной, поскольку мы сталкивались с делами в других юрисдикциях за пределами ОАЭ, когда ребенок рождался в результате суррогатного материнства, а будущие родители полагали, что у ребенка есть врожденный дефект или другие проблемы со здоровьем.

Их претензии, типичные для дел о суррогатном материнстве, касались того, насколько ответственно суррогатная мать относилась к ребенку во время беременности: правильно ли она питалась, высыпалась, занималась ли физическими упражнениями и вела ли здоровый образ жизни.

Нередко возникают жалобы или обвинения в том, что если бы суррогатная мать вела более здоровый образ жизни, у ребенка могли бы не возникнуть те или иные проблемы со здоровьем.

Для пар, рассматривающих возможность суррогатного материнства, для собственного спокойствия важно, чтобы суррогатная мать делала правильный выбор в отношении своего здоровья, благополучия, медицинского обслуживания и образа жизни во время вынашивания их ребенка, что повышает шансы на рождение здорового малыша.

Наблюдая за подобными делами в течение многих лет практики, я нахожу нынешнюю систему Абу-Даби и рассмотренный нами контракт весьма примечательными. Наличие механизмов и дорожной карты с таким уровнем нюансов и детализации обеспечивает уверенность, комфорт и спокойствие всем вовлеченным сторонам.

Это помогает суррогатной матери понять, что от нее ожидается в этот период, а будущим родителям — разобраться в деталях договоренностей. По всей видимости, чем подробнее дорожная карта, тем яснее для суррогатной матери ее задачи.

Сюрпризов становится меньше. Тот, кто не хочет соблюдать протокол, скорее всего, откажется от роли суррогатной матери. Если же она решает продолжить, значит, она ознакомилась с протоколом, поняла его и готова следовать всем требованиям на протяжении всего процесса.

По крайней мере, это повышает вероятность того, что все участники процесса придерживаются единого мнения, что, на мой взгляд, является критически важным и фундаментальным. Опыт показывает, что образ жизни человека, вынашивающего ребенка, имеет огромное значение.

В этом отношении коллективная система документов, процессов и участников в Абу-Даби выглядит весьма необычно и прогрессивно.

Практические ограничения и обеспечение исполнения

Разумеется, здесь остается много нюансов, как и в любом другом контракте. Поскольку это договор, стороны сами решают, насколько детально они хотят его проработать.

Остаются вопросы: как в конечном итоге ограничить передвижение или поездки? Как обеспечить выполнение штрафных санкций, о которых я упоминал ранее?

Согласно рассмотренному контракту, суррогатная мать не может покидать Абу-Даби, ОАЭ или даже место своего проживания без специального разрешения, а за нарушение предусмотрены договорные штрафы в размере от 1000 до 5000 дирхамов. Однако договорное ограничение — это не запрет на выезд. Запрет на выезд из ОАЭ — это судебное постановление, обычно связанное с денежными требованиями, и суд вряд ли наложит его на беременную женщину для обеспечения исполнения договора о суррогатном материнстве.

Реальные средства правовой защиты носят финансовый характер и зависят от юридической исполнимости. Ничто не должно приводить к изъятию паспорта. Ограничения на передвижение могут вызвать вопросы, касающиеся личной свободы и общественного порядка, поэтому они должны быть обоснованы документально подтвержденными медицинскими причинами. Эти аспекты требуют осторожности по мере развития практики.

Тем не менее, наличие такого плана или формулы, основанной на совокупности документов и процессов, — это нечто особенное.

Больницы и агентства

Кто является поставщиками услуг? Кто тот агент или координатор, о котором мы говорили? Напомним, что у нас есть Департамент здравоохранения, специализированные клиники и координирующее агентство.

Больницы, аккредитованные Департаментом здравоохранения

В Абу-Даби Департамент здравоохранения выделяет четыре больницы, предлагающие услуги суррогатного материнства:

1. Больница Корниш (Corniche Hospital).
2. Больница Данат Аль Эмарат (Danat Al Emarat Hospital).
3. Больница Тавам (Tawam Hospital).
4. Больница Канад (Kanad Hospital).

Это четыре больницы, которые, по данным Департамента здравоохранения, предоставляют услуги суррогатного материнства.

Формулировка также включает слово «включая», поэтому список может быть неполным. Возможно, существуют и другие больницы или частные клиники репродуктивной медицины. По крайней мере одна частная группа, ART Fertility Clinics, также заявляет о наличии у нее соответствующего разрешения. Это утверждение самого поставщика услуг, которое следует проверить в Департаменте здравоохранения. Поскольку эта сфера новая, список может расширяться по мере лицензирования новых организаций.

Прежде чем предпринимать какие-либо действия, я рекомендую опираться на информацию Департамента здравоохранения относительно разрешений, а не только на заявления самих клиник или больниц.

Агентства, координирующие процесс

Что касается координирующих агентств, нам удалось найти только два. Сам Департамент здравоохранения не публиковал список одобренных агентств, но мы обнаружили два агентства, которые заявляют о наличии у них соответствующего разрешения:

• ‍Renatus Health Consultancy, которое называет себя единственным лицензированным поставщиком услуг.‍
• Embrymama, которое называет себя первым лицензированным поставщиком услуг.

На данный момент это две организации, которые, как мы выяснили, позиционируют себя как лицензированные. Я уверен, что со временем появится больше ясности относительно их лицензирования, а также лицензирования других поставщиков услуг, которые появятся в будущем.

Прежде чем производить какие-либо платежи, запросите письменное подтверждение одобрения Департамента здравоохранения, торговую лицензию с указанием разрешенных видов деятельности, информацию о партнерской больнице или клинике, а также четкое разъяснение того, кто распоряжается вашими средствами и в какие сроки. Убедитесь, что поставщики услуг и клиники действительно прошли процедуру одобрения и лицензирования.

Суррогатное материнство за рубежом и перемещение эмбрионов

Есть еще один аспект, которого я хочу кратко коснуться: суррогатное материнство за рубежом. Некоторые резиденты ОАЭ обращаются в другие юрисдикции, где разрешено суррогатное материнство, однако это все равно может иметь последствия в ОАЭ.

Необходимо учитывать определенные вопросы, включая перемещение эмбрионов. Согласно федеральному законодательству, в частности статье 17, эмбрионы, яйцеклетки и сперматозоиды могут пересекать границу ОАЭ, но только в соответствии с процедурами, изложенными в исполнительных регламентах. В случае нарушения этих процедур применяются штрафные санкции, предусмотренные статьей 26.

Например, пара, у которой есть замороженные эмбрионы в США, может использовать их в Абу-Даби, если эти эмбрионы принадлежат им, соответствуют стандартам Департамента здравоохранения и были ввезены надлежащим образом.

Если вы рассматриваете такой вариант, заложите время на получение разрешений и услуги специализированных курьерских служб. Убедитесь, что любые замороженные эмбрионы из другой страны соответствуют требованиям ОАЭ и могут быть ввезены в страну и использованы здесь в соответствии с установленными стандартами.

Возвращение с ребенком домой

Как упоминалось ранее, если вы прибегаете к суррогатному материнству в другой стране, место рождения и процесс получения свидетельства о рождении сами по себе могут создать юридические сложности. Тщательно изучите этот вопрос.

Регистрацию рождения необходимо рассматривать в контексте требований страны гражданства родителей для признания ребенка, получения паспорта и оформления гражданства; виза резидента ОАЭ оформляется в последнюю очередь. Убедитесь, что все документы в порядке и соответствуют требованиям ОАЭ, чтобы избежать проблем в будущем.

Как правило, перед подписанием любых документов за рубежом получите консультацию в обеих юрисдикциях.

Основные выводы

Каковы основные выводы?

1. Прямой запрет был снят, однако это не означает полной легализации. Законный путь существует только для гестационного суррогатного материнства с использованием собственных гамет супружеской пары.
2. На данный момент Абу-Даби — единственный работающий вариант. В Дубае подобная система отсутствует, поэтому скептически относитесь к заявлениям о том, что услуга регулируется Управлением здравоохранения Дубая (DHA).
3. Вопросы родительства решаются в административном, а не в законодательном порядке. Формируйте пакет документов с первого дня.
4. Договоры несут в себе реальные риски. Поймите, что не входит в стоимость услуг, помните, что оплата обычно не возвращается, и учитывайте, какие пункты договора могут оказаться юридически ничтожными. Обязательно покажите договор юристу.
5. Анонимность и контроль имеют свои пределы. Ограничения в отношении суррогатной матери должны быть медицински обоснованными, соразмерными и законными. Существуют практические ограничения в вопросах сохранения анонимности и конфиденциальности.
6. Проконсультируйтесь перед подписанием. Это касается как ОАЭ, так и любой другой страны, где вы проходите этот процесс.

Закон открыл дверь, но, образно говоря, еще не обустроил комнату. Пока это не произошло, будьте очень осторожны при оформлении договоренностей и убедитесь, что понимаете, что именно защищает закон. Прежде всего, позаботьтесь о том, чтобы ребенок, которого вы ждете, был защищен с самого начала.

На этом мы завершаем выпуск Lawgical с Людмилой. Если этот эпизод был для вас полезен и вам нравится то, что мы делаем, больше информации вы найдете на нашем сайте, lylawyers.comМы также есть на Apple Podcasts и Spotify. Чтобы получить максимум впечатлений, смотрите наш видеоподкаст на YouTube.

До новых встреч! Будьте в курсе событий, берегите себя и подходите к делам с точки зрения закона.