Правила и органы власти в сфере азартных игр в ОАЭ

Игорный бизнес в ОАЭ уже давно является крайне ограниченной отраслью, где азартные игры строго запрещены в соответствии с Федеральным законом № 31 от 2021 года (Уголовный кодекс ОАЭ) и законами шариата. Однако недавние изменения в регулировании, в первую очередь создание Главного управления по регулированию коммерческих азартных игр (GCGRA) и инициативы в сфере азартных игр в Рас-эль-Хайме (RAK) и Дубае, свидетельствуют о том, что ОАЭ вступают в новую эру регулируемых азартных игр.

Ключевые федеральные законы ОАЭ, регулирующие азартные игры

Индустрия коммерческих игр в ОАЭ регулируется сложным сочетанием федеральных законов и нормативных актов, действующих в отдельных эмиратах. Вот некоторые из ключевых федеральных законов, регулирующих эту сферу:

• Постановление Кабинета министров № (24) от 2022 года
  • Вносит изменения в некоторые положения постановления кабинета министров № (10) от 2019 года, которое касается исполнительных положений Федерального декрета-закона № (20) 2018 года о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.
• Федеральный декрет-закон № (26) 2021 года
  • Вносит изменения в Федеральный декрет-закон № (20) от 2018 года, усиливая меры по борьбе с отмыванием денег (AML) и положения о финансировании терроризма.
• Постановление Кабинета министров № (74) 2020 года
  • Охватывает регулирование списков террористов и выполнение резолюций Совета Безопасности ООН по борьбе с терроризмом и финансированию распространения оружия. (Заменяет постановление Кабинета министров № 20 от 2019 года)
• Постановление Кабинета министров № (10) 2019 года
  • Осуществляет положения декрета-закона № (20) от 2018 года, уделяя особое внимание соблюдению законодательства о борьбе с отмыванием денег и финансированию незаконных организаций.

Главное управление по регулированию коммерческих игр ОАЭ (GCGRA)

GCGRA со штаб-квартирой в Абу-Даби является основным федеральным органом, отвечающим за регулирование коммерческих азартных игр в ОАЭ. Вот что вам нужно знать:

• Что регулирует GCGRA?
  • Лотереи, включая первого лицензированного оператора ОАЭ, Игра L.L.C.
  • Интернет-игры, включая игры в стиле казино, киберспорт и фэнтезийные игры.
  • Ставки на спорт.
  • Наземные игровые заведения.
• Что не регулирует GCGRA?
  • Рекламные розыгрыши и маркетинговые кампании, если только они не связаны с элементами азартных игр.
• Каковы ключевые полномочия GCGRA?
  • Лицензирование — одобрение операторов в игорном секторе ОАЭ.
  • Надзор — обеспечение соблюдения местных и международных норм.
  • Правоприменение — принятие мер против незаконной игровой деятельности.

Предупреждение для потребителей

GCGRA настоятельно предупредила жителей ОАЭ о сотрудничестве с нелицензированными игровыми операторами, ссылаясь на риски мошенничества, угроз кибербезопасности и финансовых потерь.

Игорный бизнес в Дубае: развитие бизнеса, а не казино

Дубай официально не легализовал азартные игры в казино, но предпринимает стратегические шаги по поддержке профессионалов азартных игр в рамках своей Дубайской программы азартных игр 2033 года. Эта инициатива, контролируемая Фондом будущего Дубая, направлена на привлечение лучших специалистов в области разработки видеоигр, киберспорта и создания контента.

Варианты лицензирования в Дубае

Следующие свободные зоны предлагают лицензии на игры и бизнес, связанный с метавселенной:

• Дубайский мультитоварный центр (DMCC)
• Интернет-город в Дубае (DIC)
• Свободная зона Мейдан
• Дубайский центр технологического предпринимательства (DTEC)

Игровая виза: 10-летний вид на жительство в ОАЭ

Дубай также предлагает долгосрочную игровую визу в рамках программы культурных виз, предназначенной для профессионалов отрасли.

• Открыт для разработчиков, киберспортсменов, создателей контента и игровых специалистов.
• Минимальный возраст: 25 лет.
• Заявки, поданные через Игорная резиденция в Дубае
• Тарифы: 3000 — 10 000 дирхамов ОАЭ.

Рас-эль-Хайма: центр казино ОАЭ

В то время как Дубай по-прежнему сосредоточен на развитии игровой индустрии, RAK является первопроходцем в сфере азартных игр в казино.

• В 2022 году RAK создала Департамент по регулированию развлечений и азартных игр (DEGR) для надзора за курортами на базе казино.
• Многомиллиардный комплекс казино Wynn Resorts Al Marjan Island должен открыться в 2027 году.
• Нормативный подход RAK отличается от GCGRA, поэтому возникают вопросы о координации на федеральном уровне и уровне Эмиратов.

Игорные лицензии в ОАЭ: кто что регулирует?

Игровые лицензии ОАЭ регулируются двумя основными нормативными документами:

1. Национальный уровень (GCGRA)

• Выдает лицензии игровым операторам, платформам и поставщикам.
• Предоставляет «индивидуальные лицензии» руководителям, директорам и ключевому игровому персоналу.
• Приложения доступны для всех семи Эмиратов.
• Подайте заявку на получение игровой лицензии.

2. Уровень эмирата (Дубай и RAK)

• Дубай: основное внимание уделяется упрощению процедур ведения бизнеса и привлечению талантов.
• RAK: руководит лицензированием казино и развитием курортов.

Игры и азартные игры: что законно, а что нет?

В то время как регулируемые азартные игры развиваются, азартные игры в большинстве случаев остаются незаконными. Статья 460 Уголовного кодекса ОАЭ предусматривает суровые наказания за азартные игры без лицензии.

Санкции за незаконные азартные

• Участие в нелицензированных азартных играх → до 2 лет тюрьмы и штраф в размере 50 000 дирхамов
• Управление или проведение нелицензированных азартных игр → До 10 лет тюремного заключения и штраф в размере 100 000 дирхамов
• Поощрение нелицензированных онлайн-гемблингов → штраф от 250 000 до 500 000 дирхамов

Кроме того, Федеральный декрет-закон № 34 от 2021 года криминализирует платформы онлайн-гемблинга и электронное продвижение азартных игр.

Будущее азартных игр в ОАЭ

Игровая индустрия ОАЭ переживает переломный момент. В то время как азартные игры в казино ограничены рамками RAK, Дубай позиционирует себя как центр разработки видеоигр, киберспорта и игр в метавселенной.

Для компаний и частных лиц, желающих выйти на игорный рынок ОАЭ, понимание законодательной базы имеет решающее значение. Ситуация быстро меняется, а федеральные и местные нормативные акты продолжают развиваться.

Как мы можем помочь

В LYLAW мы специализируемся на регулировании азартных игр, лицензировании и соблюдении нормативных требований. Если вам нужны рекомендации по игорному законодательству, визовым заявлениям или юридическим рискам, мы предлагаем индивидуальные решения для работы в этой сложной отрасли.