Понимание нового закона ОАЭ о домашнем насилии: целостная правовая перспектива

Объединенные Арабские Эмираты издали Федеральный закон № 13 от 2024 года о домашнем насилии, который в дальнейшем называется «Новый закон», 2 октября 2024 года. В действующее законодательство были внесены некоторые поправки, и жертвам домашнего насилия была предоставлена дополнительная защита. Новый закон был издан с целью дополнить и, в конечном итоге, заменить Федеральный декрет-закон № 10 от 2019 года, в котором из-за ограниченности было несколько упущений, которые необходимо заполнить и обеспечить дополнительную защиту уязвимых групп населения.

С этой целью адвокаты по семейным и уголовным делам стремятся изучить эти поправки, проанализировать последствия и дать более полное представление о том, как такие поправки повлияют на граждан и семьи, проживающие в ОАЭ. В этой статье собраны комментарии, мнения и аналитические материалы, ранее предоставленные нашим читателям, чтобы предложить нашим клиентам более полное и комплексное представление о новом законе и о том, как он на самом деле действует в жизни.

Основные изменения, предусмотренные Федеральным законом № 13 от 2024 года

1. Более широкие определения жестокого обращения и новые категории защиты

В то время как в Старом законе перечислялись только различные формы насилия в семье, такие как физическое, психологическое, сексуальное и экономическое насилие, но при этом не было раскрыто, что представляет собой каждое из них, новый закон устранил пробелы, дав содержательные и конкретные определения таких форм психологического и экономического насилия, и теперь уточнено, что любое действие, которое может повлиять на психическое, эмоциональное или экономическое благополучие жертвы, относится к сфере домашнего насилия.

Кроме того, согласно этому определению, новый закон предусматривает защиту домашней прислуги в качестве «членов семьи». Из этого следует, что на домашних работников теперь распространяется защита, предусмотренная законом о бытовом насилии в качестве потенциальных жертв, и жестокое обращение с ними дома стало предметом такой же правовой проверки и защиты, как и в случае жестокого обращения в семье.

2. Усиленная защита уязвимых групп

Однако новый закон содержит специальные положения, касающиеся защиты уязвимых групп населения: детей, престарелых членов семьи и домашней прислуги. Такие лица могут оказаться в ситуациях, которые могут лишить их возможности самостоятельно помочь себе. Поэтому таким лицам должна предоставляться прямая защита со стороны правовой системы.

Оно наделило их полномочиями, четко определив каналы, по которым они могут сообщать о жестоком обращении и обращаться за правовой помощью. Это контрастирует со старым законом, в котором были такие положения, но они были двусмысленными и оставались на усмотрение судов.

3. Создание полноценных систем поддержки

В новом законе особо подробно описываются механизмы поддержки жертв, включая предоставление убежища в экстренных случаях, консультирование и реабилитационные программы для жертв. Возможно, такие услуги могут предоставляться жертвам так или иначе, хотя упрощенная процедура направлена на оказание немедленной и долгосрочной поддержки.

Это комплексный подход, учитывающий не только непосредственный физический или эмоциональный ущерб в результате домашнего насилия, но и долгосрочную психологическую травму, которой подвергается жертва. В Старом законе такие меры в целом отсутствовали, и больше внимания уделялось наказанию правонарушителя, чем реабилитации и реинтеграции жертвы в жизнь общества.

4. Ужесточение наказаний для преступников

В то время как размер штрафа в соответствии с новым законом был увеличен с 1000 дирхамов ОАЭ до 10 000 дирхамов ОАЭ до нового диапазона от 5000 до 50 000 дирхамов ОАЭ, нарушение запретительного судебного приказа влечет за собой штраф в размере до 20 000 дирхамов по сравнению с максимальной установленной суммой в 5000 дирхамов ОАЭ.

Что касается тюремного заключения, то новый закон также сохранил шестимесячный срок тюремного заключения для лиц, совершивших преступления впервые, но впервые ввел уникальную новую возможность удвоить срок наказания в случае рецидивизма в течение года независимо от тяжести второго правонарушения. Это свидетельствует о жесткой позиции по отношению к профессиональным преступникам, в то время как в соответствии со старым законом наказание за повторное правонарушение ужесточалось только в зависимости от тяжести второго преступления.

5. Программы обязательной реабилитации

Кроме того, новый закон предусматривает, что правонарушители должны посещать программы консультирования и коррекции поведения. Это позволяет отказаться от чисто карательных мер в пользу реабилитационных мер, основанных на более глубоком понимании причин бытового насилия. Этот шаг также отражает настоятельное осознание того, что карательные меры должны сопровождаться реабилитацией; в противном случае число повторных правонарушений будет продолжаться в прежних масштабах.

Этот закон рассматривает Новый закон не только как карательный инструмент, но и как средство изменения общества, направленного на сокращение числа случаев насилия в семье с помощью образовательных и поведенческих реформ.

Почему этот закон важен: взгляд на регион

Традиционно ОАЭ всегда были в авангарде правовых реформ, в которых традиционные ценности гармонично сочетаются с современными правовыми принципами. Только Федеральный закон № 13 от 2024 года показал, что ОАЭ действительно привержены обеспечению безопасных и благоприятных условий для всех своих жителей, независимо от их статуса или происхождения: когда речь идет о лицах, находящихся под защитой, домашней прислуге, о психологическом и экономическом насилии, а также о предоставлении комплексных механизмов поддержки, понимание сложности домашнего насилия стало более глубоким.

Это новое законодательство повысило планку законов о бытовом насилии в этом регионе. Закон соответствует международным пороговым критериям в области прав человека и, вероятно, послужит моделью, на которой соседние юрисдикции будут основывать свои процессы реформ в целях улучшения защиты уязвимых лиц.

Как этот закон влияет на вас: практические последствия

Если вы или кто-либо из ваших близких попали в дело о домашнем насилии, именно здесь или в подобной ситуации будет очень важно знать, как этот новый закон обеспечит защиту и средства правовой защиты. Новый закон предусматривает более четкие каналы подачи жалоб, усовершенствованные механизмы исполнения наказаний; таким образом, наказания стали намного более суровыми.

При этом наша юридическая фирма помогает и консультирует наших клиентов в таких судебных разбирательствах — от получения охранных ордеров до предъявления уголовных обвинений преступнику или даже обращения в специальные службы — мы предоставляем необходимые рекомендации и представительство.

Заключение

Федеральный закон № 13 от 2024 года о домашнем насилии заполняет существующий большой всеобъемлющий законодательный пробел и вводит новые и более надежные механизмы борьбы с домашним насилием во всех его формах. Что еще более важно, ОАЭ сделали качественный скачок в придании первостепенного значения защите уязвимых групп населения и обеспечению доступа жертв к медицинской помощи и правосудию.

Пожалуйста, обращайтесь к нам за конфиденциальной консультацией, если у вас есть какие-либо вопросы о том, как этот новый закон может применяться к вашим конкретным фактам и обстоятельствам или если вам нужно юридическое представительство в деле о домашнем насилии.