التغييرات في لوائح JAFZA الخارجية

في عام 2023، أدخلت سلطة المنطقة الحرة لجبل علي (جافزا) تعديلات ملحوظة على إطار عمل الشركة الخارجية. حلت لوائح جافزا للشركات الخارجية لعام 2023 محل الأحكام الرئيسية للوائح 2018 السابقة، وأهمها مراجعة المادة 14، التي قيدت تاريخياً شركات جافزا الخارجية من ممارسة الأعمال التجارية داخل الإمارات العربية المتحدة.

وتعكس هذه التغييرات تحولًا تنظيميًا يوسع أنواع الأنشطة التي قد تقوم بها كيانات جافزا الخارجية، بما في ذلك المشاركة المحتملة في العمليات التجارية البرية، وفقًا للترخيص والموافقات التنظيمية.

بموجب لوائح جافزا للشركات الخارجية لعام 2018، المادة 14.1 يحظر صراحة على الشركات الخارجية:

• القيام مباشرة بأي نشاط تجاري في دولة الإمارات العربية المتحدة،
• عقد إيجار لممتلكات الإمارات العربية المتحدة (باستثناء مناطق التملك الحر المعينة)،
• إجراء الخدمات المصرفية أو التأمين أو غيرها من الخدمات المالية المنظمة،
• المشاركة في أي نشاط مقيد من قبل الهيئة.

في نفس الوقت، المادة 14.2 اقتطعت بعض الاستثناءات، مما سمح لشركات جافزا الخارجية بما يلي:

• إشراك الخدمات القانونية والمحاسبية والاستشارية التي تتخذ من الإمارات العربية المتحدة مقراً لها،
• الاحتفاظ بالدفاتر والسجلات داخل دولة الإمارات العربية المتحدة،
• عقد اجتماعات المديرين أو المساهمين في الإمارات العربية المتحدة،
• تملك العقارات في مناطق التملك الحر المخصصة،
• امتلاك أسهم في الشركات العاملة في الإمارات العربية المتحدة،
• افتح حسابات بنكية في الإمارات العربية المتحدة.

مقالة - سلعة 14.3 سمح للشركات الخارجية بالمشاركة في أنشطة تجارية في الإمارات العربية المتحدة - ولكن فقط بترخيص مناسب من السلطات المختصة.

تقوم لوائح الشركات الخارجية 2023 بمراجعة المادة 14 بطريقة تغير بشكل كبير القيود السابقة.

الآن، تحت المادة 14.1، شركة خارجية:

«يُسمح لهم بممارسة أنشطة تجارية مشروعة على النحو الذي يسمح به المسجل من وقت لآخر.»

هذا يمثل خروجًا واضحًا عن الحظر الشامل السابق. يشير الحكم الجديد إلى أن الشركات الخارجية قد تقوم الآن بأنشطة تجارية في الإمارات العربية المتحدة، بشرط أن تكون هذه الأنشطة:

• قانوني بموجب قانون دولة الإمارات العربية المتحدة،
• بإذن من مسجل JAFZA، و
• مرخص أو مفوّض من قبل السلطات المختصة، عند الاقتضاء.

المنقحة المادة 14.2 يستمر في السماح بالتعهدات المسموح بها سابقًا - مثل امتلاك الأسهم وحيازة الممتلكات والحفاظ على الحسابات المصرفية - بينما المادة 14.3 يكرر شرط الحصول على تراخيص أو تصاريح مناسبة لأي أنشطة تجارية تتم في الإمارات العربية المتحدة.

الجانب لوائح 2018 لوائح 2023

نشاط تجاري عام في الإمارات محظور صراحةً ما لم يكن مرخصًا بموجب الجزء 17 مسموحًا به، ويخضع لموافقة المسجل والترخيص ذي الصلة

تأجير العقارات في الإمارات لا يُسمح باستخدامه إلا في مناطق التملك الحر المخصصة وللاستخدام المكتبي المسجل. يُسمح باستخدامه كمكتب مسجل في مناطق مخصصة للتملك الحر

امتلاك عقار في الإمارات يُسمح فقط في مناطق التملك الحر المعينة بنفس الحكم الذي تم الاحتفاظ به

الأنشطة المصرفية والتأمينية محظور صراحة لا توجد إشارة صريحة؛ يُفترض أنه يظل مقيدًا بدون ترخيص مناسب

المشاركة مع مستشاري الإمارات يُسمح بممارسة الخدمات القانونية والمحاسبية والإدارية في الإمارات العربية المتحدة. تم الاحتفاظ بنفس الحكم

الاحتفاظ بالسجلات في الإمارات مسموح به تم الاحتفاظ بنفس الحكم

عقد اجتماعات المدير أو الأعضاء مسموح به تم الاحتفاظ بنفس الحكم

امتلاك أسهم في الشركات الإماراتية مسموح به تم الاحتفاظ بنفس الحكم

الحسابات المصرفية في الإمارات مسموح به تم الاحتفاظ بنفس الحكم

متطلبات الترخيص الترخيص المطلوب من السلطة المختصة لممارسة الأعمال التجارية في دولة الإمارات العربية المتحدة - الترخيص أو التصاريح التي لا تزال مطلوبة لأنشطة معينة

توفر المادة 14 المعدلة مرونة أكبر لشركات جافزا الخارجية من خلال إزالة الحظر العام على النشاط التجاري في الإمارات العربية المتحدة. بدلاً من التقييد الشامل، يعكس النهج الآن نموذج التصريح والترخيص، الذي يتوقف على:

• طبيعة النشاط التجاري،
• تقدير المسجل، و
• موافقات من الجهات التنظيمية المختصة في دولة الإمارات العربية المتحدة.

في حين أن المشاركة البرية أصبحت الآن أكثر سهولة، لا يزال يتعين على الشركات التعامل مع المتطلبات التنظيمية والقطاعية المعمول بها، لا سيما بالنسبة للخدمات المالية والتأمين والإعلام والتعليم والقطاعات المنظمة الأخرى.

قد تعزز هذه الإصلاحات فائدة كيانات جافزا الخارجية لأغراض مثل:

• هياكل الشركات القابضة لإدارة الأسهم في الإمارات العربية المتحدة والشركات التابعة الدولية،
• أدوات الاستثمار المشاركة في المشاريع التي تتخذ من الإمارات العربية المتحدة مقراً لها أو عبر الحدود،
• تمثيل خفيف للشركات الأجنبية التي تسعى إلى التواجد في الإمارات العربية المتحدة بدون بنية تحتية تشغيلية كاملة،
• حيازة الأصول وملكية العقارات في مناطق التملك الحر المعينة.

والأهم من ذلك، لا يزال من الضروري أن يتم تسجيل شركات جافزا الخارجية وإدارتها فقط من خلال وكلاء مسجلين معتمدين من جافزا. يجب تنفيذ جميع عمليات التشكيل والصيانة المؤسسية والتفاعلات الرسمية مع JAFZA عبر هؤلاء الوكلاء.

تمثل مراجعات 2023 للوائح الشركات الخارجية في جافزا - لا سيما المادة 14 المعاد هيكلتها - تحولًا ملموسًا في المشهد التنظيمي. ومن خلال السماح بأنشطة تجارية معينة داخل دولة الإمارات العربية المتحدة، رهناً بالترخيص وموافقة المسجل، تعمل هذه التغييرات على توسيع حالات الاستخدام المحتملة لشركات جافزا الخارجية.

وفي حين توفر الإصلاحات مرونة أكبر، فإنها تعزز أيضًا أهمية الامتثال التنظيمي. بالنسبة للشركات التي تستكشف هياكل جافزا البحرية، تظل العناية القانونية الواجبة خطوة ضرورية في تحديد جدوى ونطاق عملياتها المقصودة.

Yamalova & Plewka FZCO هي وكيل مسجل في JAFZA وهي مخولة بالكامل للمساعدة في إنشاء وترخيص وإدارة شركات JAFZA الخارجية. للحصول على مشورة أو دعم قانوني مخصص، يرجى الاتصال بنا على www.lylawyers.com.