حيازة القنب في الإمارات

لقد تبنت الإمارات العربية المتحدة تاريخياً نهج عدم التسامح مع الجرائم المتعلقة بالمخدرات، بما في ذلك القنب. وحتى وقت قريب، حتى الكميات الصغيرة من القنب يمكن أن تؤدي إلى السجن الفوري والترحيل الإلزامي، وخاصة بالنسبة لغير المواطنين. ومع ذلك، فقد تغير الإطار القانوني في السنوات الأخيرة، حيث قدم المزيد من الاستجابات المدروسة والتأهيلية، لا سيما لمرتكبي الجرائم لأول مرة والسياح.

يحكم قرار مجلس الوزراء رقم 43 لعام 2024، إلى جانب المرسوم بقانون اتحادي رقم 30 لعام 2021، الآن حيازة واستيراد المواد المخدرة والمؤثرات العقلية، بما في ذلك THC والمنتجات القائمة على القنب، في نقاط دخول الإمارات العربية المتحدة.

لا يزال القنب ومشتقاته من المواد المحظورة في الإمارات العربية المتحدة. يتم تصنيفها ضمن جداول مختلفة من المرسوم بقانون اتحادي رقم 30 لعام 2021، بما في ذلك:

• الجدول 1، البند 29 - القنب والراتنج والمستخلصات
• الجدول 4، الجزء 2، البند 8 — القنب ساتيفا
• الجدول 5، البند 34 — تتراهيدروكانابينول (THC)
• الجدول 6، البند 4 - دلتا 9-THC والمتغيرات

وهذا يعني أن الحيازة أو الاستخدام أو التوزيع لا تزال غير قانونية - لكن الإنفاذ والعقوبات تطورت بشكل كبير.

يقدم قرار مجلس الوزراء رقم 43 إطارًا إجرائيًا لغير المقيمين الذين يحملون كميات للاستخدام الشخصي من المواد الخاضعة للرقابة في موانئ الدخول الإماراتية (مثل المطارات). وهو يتوسع في المادة 96 من قانون 2021 ويوفر معالجة إدارية أكثر تنظيماً لمثل هذه الحالات.

تشمل الميزات الرئيسية ما يلي:

• غرامات تتراوح من 5,000 درهم إلى 20,000 درهم للمخالفين لأول مرة
• لا يُسمح بالدخول إلى الإمارات العربية المتحدة إلا بعد دفع الغرامة
• قد تؤدي الانتهاكات المتكررة إلى حظر دخول لمدة عامين
• ضبط المواد والتقارير الإدارية

يوفر هذا القرار عملية أكثر قابلية للتنبؤ بها وتساهلاً للسياح، مع الحفاظ على الحظر الصارم للاستخدام داخل الدولة.

شكلت المادة 96 تغييرًا محوريًا - فقد ألغت تجريم حيازة المنتجات القائمة على القنب في نقاط الدخول في الإمارات العربية المتحدة، وفقًا للشروط التالية:

• يجب أن تكون العناصر للاستخدام الشخصي
• يجب أن تكون جريمة لأول مرة
• يجب ألا يستهلك الشخص المادة في الإمارات

عند الكشف، تصادر السلطات المنتج، وتقدم تقريرًا إداريًا، وتمنع دخول المادة - دون توجيه اتهامات جنائية.

ينطبق هذا على كل من السياح والمقيمين، على الرغم من أن القرار 43 قد أضاف مزيدًا من الوضوح الإجرائي للأجانب غير المقيمين.

يقدم القرار 43 جدولاً لكمية المواد، يوفر عتبات محددة لكميات الاستخدام الشخصي المسموح بها لبعض المواد (مثل CBD والمواد منخفضة التتراهيدروكانابينول). يعد هذا تطورًا كبيرًا، خاصة للمسافرين الذين يحملون:

• بلسم الشفاه CBD
• الزيوت التي تحمل علامة «غير ذات تأثير نفسي»
• مواد غذائية أو كريمات للاستخدام الشخصي

ومع ذلك، فإن أي كمية تتجاوز الحد المسموح به - أو المنتجات ذات العلامات الخاطئة - لا تزال تؤدي إلى المصادرة أو التحقيق.

تكشف الممارسة القانونية الحديثة عن تدقيق شديد في موانئ الدخول:

• يتم فحص ملصقات المنتجات والعلامات التجارية بعناية
• يتم اختبار التركيب الكيميائي بغض النظر عن ادعاءات التسمية
• حتى المنتجات «CBD فقط» قد يتم الاستيلاء عليها في حالة وجود أثر THC

يجب أن يفهم المسافرون أن النية ليست ذات صلة - فقط المحتوى الفعلي للمادة مهم.

تحدد المادة 42 من قانون 2021 عقوبات على استهلاك القنب، حتى في سيناريوهات الاستخدام الشخصي:

•  جريمة لأول مرة: السجن (3 أشهر على الأقل) أو غرامة (10,000 — 100,000 درهم إماراتي)
•  جريمة للمرة الثانية (في غضون 3 سنوات): السجن (6 أشهر على الأقل) أو غرامة (20,000 — 100,000 درهم إماراتي)
•  للمرة الثالثة أو أكثر: السجن (6 أشهر على الأقل) أو غرامة (50,000 — 200,000 درهم إماراتي)

والأهم من ذلك، تتمتع المحاكم الآن بسلطة تقديرية لإصدار غرامات بدلاً من عقوبة السجن الإلزامية - وهو تحول كبير عن التشريعات السابقة.

تسمح المادة 75 الآن بالسلطة التقديرية القضائية فيما يتعلق بترحيل غير المواطنين في قضايا المخدرات ذات الاستخدام الشخصي. على وجه التحديد:

• جرائم لأول مرة
• الحيازة الشخصية أو الاستهلاك

لم يعد الترحيل إلزاميًا. يمكن للمحاكم الآن أن تتنازل عن الترحيل، خاصة في حالات جرائم عدم الاتجار.

تم اعتقال مواطن سوري في مطار دبي الدولي بمنتجات vape المليئة بـ THC. اتهمته السلطات بالحيازة والاستهلاك.

• واستشهدت المحكمة بالمادة 96 ولم تجد أي نية للتوزيع.
• كانت أول جريمة له.
• وبرأته المحكمة من تهمة الحيازة، مشيرة إلى الحقوق الدستورية ونقص الأدلة بما لا يدع مجالاً للشك.

توضح هذه الحالة كيفية تطبيق الإطار القانوني الذي تم إصلاحه في حالات العالم الحقيقي، مما يوفر مزيدًا من الحماية لغير المقيمين الذين يستوفون شروط القانون.

وبغض النظر عن الوصفة القانونية في البلد الأم، فإن القنب الطبي غير معترف به في الإمارات العربية المتحدة. وهذا يشمل:

• زيوت أو كبسولات تُصرف بوصفة طبية
• أجهزة الاستنشاق أو المواد الغذائية
• الكريمات أو الصبغات المليئة بالقنب

يجب على المسافرين - وخاصة من دول مثل الولايات المتحدة أو كندا أو الاتحاد الأوروبي - الامتناع عن جلب أي من هذه المنتجات إلى الإمارات العربية المتحدة. قد يؤدي القيام بذلك إلى المصادرة أو الغرامات أو المقاضاة.

•  السياح: تجنب حمل منتجات THC أو القنب، حتى لو كانت قانونية في بلدك.
•  المقيمون: لا تزال الحيازة أو الاستهلاك تنطوي على عقوبات خطيرة وآثار محتملة على التأشيرة.
•  جرائم لأول مرة: قد يتم التعامل معها بتساهل، ولكن لا تعتمد على ذلك.
•  مسائل وضع العلامات: حتى أثر THC أو وضع العلامات الغامضة يمكن أن يؤدي إلى اتخاذ إجراءات قانونية.
•  مستشار قانوني: ابحث عن تمثيل قانوني مؤهل إذا واجهت أي تهم.

لا يزال القنب غير قانوني في الإمارات العربية المتحدة - لكن المشهد القانوني قد تطور. هناك الآن قدر أكبر من التساهل والهيكل القانوني والسلطة التقديرية في كيفية تطبيق القانون، خاصة بالنسبة لمرتكبي الجرائم لأول مرة على حدود الإمارات العربية المتحدة.

ومع ذلك، هذا ليس ترخيصًا لتحمل المخاطر. إذا كنت مسافرًا إلى الإمارات العربية المتحدة، فاترك منتجات القنب في المنزل - طبية أو غير ذلك. العواقب حقيقية، والإعفاء القانوني المتاح الآن ضيق ومشروط.