قانون العنف المنزلي الإماراتي: التحديثات الرئيسية والتطور (2019 مقابل 2024)

قامت دولة الإمارات العربية المتحدة مؤخرًا بتحديث قوانين العنف المنزلي مع إدخال القانون الاتحادي رقم 13 لسنة 2024، لتحل محل لوائح 2019. تعكس هذه التغييرات نطاقًا أوسع للحماية، حيث تتضمن أشكالًا جديدة من الإساءة وتوسيع الدعم للفئات الضعيفة. فيما يلي مقارنة مفصلة تسلط الضوء على الاختلافات الرئيسية بين قوانين 2019 و 2024، وتسلط الضوء على التطور في الأطر القانونية المحيطة بالعنف المنزلي في الإمارات العربية المتحدة.

  • عنوان القانون مرسوم بقانون اتحادي رقم 10 لسنة 2019 بشأن الحماية من العنف الأسري القانون الاتحادي رقم 13 لسنة 2024 بشأن العنف المنزلي
  • نطاق وتعريف العنف المنزلي تعريف العنف المنزلي على أنه جسدي - بدني، النفسية، جنسي، و ضرر اقتصادي بسبب أحد أفراد الأسرة إلى آخر. تم توسيع التعريفات بمعايير محددة لكل نوع من أنواع الإساءة، بما في ذلك التمييز الواضح بين أنواع الضرر. حماية إضافية لـ عاملات المنازل.
  • إدراج العمالة المنزلية لا يوجد ذكر محدد أو إدراج عاملات المنازل تحت الحماية. يتضمن بشكل صريح عاملات المنازل كأفراد محميين بموجب القانون.
  • الإساءة الجسدية تم تعريفه على أنه أي ضرر جسدي تسبب في جسم الضحية، حتى بدون إصابة مرئية. يحتفظ بالتعريف الأصلي ولكنه يضيف معايير جديدة: التهديدات المتكررة أو الإيماءات التي تسبب الخوف، الحبس أو تقييد الحركة، والأفعال التي تؤدي إلى إعاقة جسدية أو عقلية.
  • سوء المعاملة النفسية تم تعريفه على أنه أي فعل أو كلمة تسبب ضررًا عاطفيًا أو نفسيًا إلى الضحية. يوسع التعريف ليشمل السيطرة القسرية، التنمر الإلكتروني، و تكتيكات العزل. يضيف معايير لـ التهديدات غير المادية، التحرش، و التخويف من خلال الوسائل الإلكترونية.
  • الاعتداء الجنسي تمت تغطيتها الأفعال غير الرضائية ذات الطبيعة الجنسيةبما في ذلك التحرش و الاستغلال. يضيف معايير محددة: إكراه جنسي من خلال التهديدات، حجب الموارد مقابل الأفعال الجنسية، و الاستغلال الرقمي (على سبيل المثال، المطالبة بمحتوى صريح).
  • الإساءة الاقتصادية تم تعريفه على أنه حرمان الضحية من مواردها المالية أو السيطرة على استخدام أموالهم. يوفر تفصيلاً أكثر تفصيلاً: اقتطاع الرواتب، باستخدام الموارد المالية للضحية بدون موافقة، خلق التبعية المالية، و تكبد الديون باسم الضحية.
  • قيود الاتصالات الإلكترونية لم تتضمن أحكامًا محددة بشأن تقييد الاتصال الإلكتروني كشكل من أشكال إساءة الاستخدام أو في أوامر الحماية. يقدم قيودًا جديدة خصيصًا لـ التواصل الإلكتروني. يمكن أن تشمل أوامر الحماية الآن: حظر الاتصالات الإلكترونية بين المعتدي والضحية، بما في ذلك النصوص ورسائل البريد الإلكتروني ورسائل وسائل التواصل الاجتماعي. حظر استخدام الأجهزة الإلكترونية لمضايقة الضحية أو تخويفها. تقييد الوصول إلى المعلومات أو البيانات الإلكترونية التي قد تعرض سلامة الضحية للخطر. بالإضافة إلى ذلك، الإكراه الرقمي، مثل إجبار الضحية على مشاركة المحتوى الشخصي أو استخدام التهديدات عبر الوسائل الإلكترونية، تم تصنيفها الآن تحت النفسية و الاعتداء الجنسي.
  • أوامر الحماية والقيود يسمح بإصدار أوامر تقييدية من النيابة العامة، بمدة قصوى تبلغ 6 أشهر. يضيف قيودًا جديدة: حظر الاتصالات الإلكترونية، وإنفاذ المراقبة الإلكترونية من أجل الامتثال والتعريف أوامر الحماية في حالات الطوارئ للإغاثة الفورية.
  • العقوبات المالية تراوحت الغرامات من 1,000 درهم إلى 10,000 درهم لانتهاكات الأوامر الزجرية، وما يصل إلى 5,000 درهم إماراتي لأشكال أخرى من الإساءة. زيادة الغرامات، التي تتراوح بين من 5,000 إلى 50,000 درهم إماراتي. يمكن أن تؤدي انتهاكات الأوامر الزجرية الآن إلى غرامات تصل إلى 20,000 درهم إماراتي. عقوبات موسعة للإساءة الاقتصادية والنفسية.
  • السجن السجن لمدة تصل إلى 3 أشهر بسبب انتهاكات الأوامر الزجرية، وما يصل إلى 6 أشهر لجرائم العنف المنزلي. يستمر السجن لمدة تصل إلى 6 أشهر ولكنه يشمل عقوبات مزدوجة للجرائم المتكررة في الداخل سنة واحدة. يطبق السجن في حالات الإساءة الاقتصادية أو النفسية الشديدة.
  • ركز على إعادة التأهيل تركيز محدود على تدابير إعادة التأهيل، مع التركيز في الغالب على العقوبة. تركيز قوي على إعادة التأهيل، بما في ذلك الاستشارة الإلزامية، برامج التصحيح السلوكي، ومستمرة رصد التقدم التأهيلي.
  • الإبلاغ ودعم الضحايا يمكن للضحايا الإبلاغ عن الحوادث للسلطات، ويمكن أن تصدر النيابة العامة أوامر الحماية. يعزز دعم الضحايا باستخدام آليات إبلاغ أوضح، والتنسيق بين الوكالات، المأوى في حالات الطوارئ وخدمات الاستشارة.
  • الحماية الخاصة للفئات الضعيفة الحماية العامة للأطفال وأفراد الأسرة لكنها لم تتناول مجموعات إضافية على وجه التحديد. يوسع الحماية لتغطي الأطفال وعمال المنازل والأفراد المستضعفين. يتضمن حماية محددة لهذه المجموعات وأكثر تفصيلاً بروتوكولات الاستجابة للطوارئ.
  • إجراءات التسوية يمكن أن تقترح النيابة العامة المصالحة قبل الشروع في العمل. يحافظ على إجراءات المصالحة ولكن يضع المزيد من القيود على المصالحة في الحالات الشديدة و يحد من المصالحة حيث يشارك الأطفال.
  • عقوبات تكرار الجرائم يمكن مضاعفة العقوبات على الجرائم المتكررة ولكن فقط في الحالات الشديدة. ضربات الجزاء المضاعفة لأي جريمة متكررة تحدث في الداخل سنة واحدة، بغض النظر عن الخطورة. يقدم تطبيق أكثر صرامة للانتهاكات المتكررة لأوامر الحماية.
  • التنفيذ والإنفاذ تم تنفيذه من خلال النيابة العامة ومراكز حماية الأسرة. آليات الإنفاذ المعززة مع زيادة التنسيق بين أجهزة إنفاذ القانون والخدمات الاجتماعية ومقدمي الرعاية الصحية. تحسين التدريب وتخصيص الموارد للتعامل مع حالات العنف المنزلي.
  • العلاقة بالقوانين السابقة تعايشت مع الآخرين قوانين الأحوال الشخصية وحماية الأسرة، مع تفاعلات محدودة. يلغي ويحل محل الأحكام المتعارضة في قانون 2019، مما يجعله التشريع الأساسي لحالات العنف المنزلي للمضي قدمًا.
  • الوكالات والسلطات المعنية شاركت في النيابة العامة، مراكز حماية الأسرة، و سلطات الشرطة للإنفاذ والإبلاغ. مشاركة أوسع للوكالات: النيابة العامة، مراكز حماية الأسرة، سلطات الشرطة، الخدمات الاجتماعية، و مزودي الرعاية الصحية. يفرض تنسيقًا أوثق بين هذه الكيانات ويحدد أدوارًا لـ هيئات تنمية المجتمع لضمان الدعم الشامل للضحايا. بالإضافة إلى ذلك، فإن وزارة الموارد البشرية والتوطين يتم تضمينه في الحالات التي تشمل عاملات المنازل.

في الختام، يعكس تطور قانون العنف المنزلي الإماراتي الالتزام بتعزيز سلامة وحقوق جميع الأفراد، مع التركيز على حماية أكثر شمولاً وشمولية للضحايا. إذا كنت أنت أو أي شخص تعرفه بحاجة إلى مساعدة في التعامل مع هذه التغييرات، فيرجى الاتصال بمكتب المحاماة الخاص بنا للحصول على إرشادات الخبراء والدعم.

مقالات أخرى