قانون الأحوال الشخصية الإماراتي الجديد: الزواج ودور الوصي

شهد قانون الزواج في دولة الإمارات تغييراً جذرياً في 15 أبريل 2025، حيث حل المرسوم بقانون اتحادي رقم 41 لسنة 2024 في شأن الأحوال الشخصية محل قانون الأحوال الشخصية لعام 2005. يتناول هذا الدليل خمسة جوانب رئيسية: مدى أحقية الولي في منع الزواج، والفرق بين الزواج الذي تعقده المحكمة والزواج المدني، وقواعد المقيمين الأجانب، والحد الأدنى لسن الزواج، وأبرز التغييرات التي جاء بها الإصلاح الجديد.

هل لا يزال بإمكان الولي منع الزواج في دولة الإمارات؟

لا. بموجب المادة 24 من قانون الأحوال الشخصية، بمجرد تأكيد المرأة رغبتها في الزواج من شخص مناسب وقبولها لمهرها، تتولى المحكمة إجراءات الزواج بغض النظر عن اعتراض ولي أمرها، حتى وإن كان الولي هو الأب.

تنص المادة 24 على ما يلي: "إذا عضل الولي، ولو كان الأب، من لها ولاية عليها عن الزواج من كفء رضيت به، وبمهر المثل، تتولى المحكمة إجراء عقد زواج المرأة بناءً على طلبها أو طلب ذي مصلحة" (المرسوم بقانون اتحادي رقم 41 لسنة 2024، المادة 24، بوابة التشريعات التابعة لوزارة العدل في دولة الإمارات).

يصبح التزام المحكمة سارياً بمجرد استيفاء شرطين: اقتناع المرأة برغبتها في الزواج من هذا الرجل، وقبولها لمهرها. ولا يقتصر حق تقديم الطلب إلى المحكمة على المرأة وحدها، بل يمكن لأشخاص آخرين القيام بذلك نيابة عنها، مثل الخاطب، أو الأم، أو الأخت، أو الأخ، حيث يُعتبر كل منهم "ذا مصلحة" بموجب القانون.

في الحالات التي يكون فيها رفض الولي غير مبرر، تملك المحكمة خيارين إضافيين: نقل الولاية إلى قريب آخر مؤهل، أو تفويض شخص آخر لإبرام عقد الزواج بدلاً من الولي.

كيف تختلف المادة 24 عن قانون عام 2005؟

يوضح الجدول أدناه مقارنة بين النظامين.

هل المادة 24 هي نفسها "زواج المحكمة" في دولة الإمارات؟

لا. المادة 24 هي الآلية التي تتدخل بها محكمة الأحوال الشخصية عندما يمنع الولي زواج امرأة مسلمة. أما "زواج المحكمة" فيشير غالباً إلى خدمة الزواج المدني التي تديرها محكمة الأسرة المدنية في أبوظبي، والتي لا تتطلب وجود ولي، ولا تشترط ديانة معينة، ولا تخضع لأحكام المادة 24 على الإطلاق.

الزواج المدني في دولة الإمارات: لمن يتاح وما هي تكلفته؟

يُعد الزواج المدني مساراً منفصلاً عن قواعد الولاية والمحاكم المذكورة أعلاه، وهو متاح لأي شخصين بغض النظر عن ديانتهما، بشرط ألا يكون أي منهما مواطناً إماراتياً. ويخضع هذا الزواج لنظامين متوازيين يعتمدان على الإمارة المعنية.

تدير أبوظبي خدمتها الخاصة بموجب قانون أبوظبي رقم 14 لسنة 2021 بشأن الزواج المدني وآثاره وتحديثه الإجرائي لعام 2022، وهو القرار رقم 8 لسنة 2022: يجب أن يكون الطرفان في سن 18 عاماً أو أكثر، وغير متزوجين، وألا تجمعهما صلة قرابة وثيقة. تتقاضى دائرة القضاء في أبوظبي 300 درهم للخدمة العادية التي تستغرق من أسبوعين إلى ثلاثة أسابيع، أو 2500 درهم للخدمة السريعة التي تنجز في يوم عمل واحد. ولا يتطلب هذا النوع من الزواج موافقة ولي أو وجود شهود.

أما في دبي وبقية الإمارات، فتتم إجراءات الزواج المدني لغير المسلمين بموجب قانون اتحادي، وهو المرسوم بقانون اتحادي رقم 41 لسنة 2022 في شأن الأحوال الشخصية المدني، والذي يحدد حداً أدنى للسن يبلغ 21 عاماً لكلا الطرفين. ويمكن لمحاكم دبي إصدار رخصة زواج مدني خلال 24 ساعة.

يمكن للمسلمين من غير المواطنين الاستفادة من إجراءات الزواج المدني في أبوظبي أيضاً، وهو خيار لا توفره القواعد الافتراضية المستندة إلى الشريعة الإسلامية والمذكورة في هذا المقال. للحصول على قائمة المستندات المطلوبة والإجراءات الكاملة لكل مسار، راجع أدلة LYLAW حول الزواج المدني في أبوظبي و الزواج المدني للمسلمين في الإمارات.

ما هو الحد الأدنى لسن الزواج في الإمارات؟

السن الافتراضي هو 18 عاماً ميلادياً بموجب قانون الأحوال الشخصية. تحظر المادة 19 توثيق عقد زواج لمن هم دون ذلك، إلا بإذن من المحكمة. يخضع الزواج المدني لقاعدة مختلفة وهي 21 عاماً، وذلك بموجب القانون الاتحادي للأحوال الشخصية المدنية الموضح في قسم الزواج المدني أعلاه.

تنص المادة 19 على أنه لا يجوز توثيق عقد زواج لمن لم يبلغ 18 عاماً ميلادياً، "إلا بإذن من القاضي وبعد التحقق من وجود مصلحة في هذا الزواج"، وذلك وفقاً للضوابط والإجراءات التي يحددها مجلس الوزراء للزواج دون هذا السن (المرسوم بقانون اتحادي رقم 41 لسنة 2024، المادة 19).

تضيف المادة 19 قيداً ثانياً غير مرتبط بما سبق: إذا كانت العروس بكراً وكان فارق السن بين الزوجين يزيد عن 30 عاماً، فلا يمكن إتمام الزواج دون إذن المحكمة أيضاً، بغض النظر عن عمر الطرفين.

لم تطلع LYLAW على قرار مجلس الوزراء الذي يحدد الضوابط الإجرائية الخاصة بطلبات زواج القاصرين بشكل كامل. لذا، يُنصح بالتأكد من المتطلبات الخاصة بكل حالة مباشرة مع المحكمة أو محامٍ متخصص في شؤون الأسرة قبل التقديم.

هل يحتاج المقيمون الأجانب إلى موافقة ولي الأمر للزواج في الإمارات؟

ليس تلقائياً. تسمح المادة 1(3) من قانون الأحوال الشخصية لغير مواطني الإمارات بتطبيق قانون بلدهم بدلاً من القواعد الافتراضية في الإمارات. يمكن للمرأة المسلمة التي لا يتطلب قانون بلدها موافقة ولي الأمر الاعتماد على ذلك القانون بدلاً من القواعد الافتراضية المستندة إلى الشريعة في الإمارات.

تنص المادة 1(3) على ما يلي: "تسري أحكام هذا القانون على غير مواطني الدولة ما لم يتمسك أحدهم بتطبيق قانونه أو أي قانون آخر تم الاتفاق على تطبيقه، وذلك وفقاً لما تجيزه التشريعات النافذة في الدولة" (المرسوم بقانون اتحادي رقم 41 لسنة 2024، المادة 1(3)).

في حال عدم تقديم هذا الطلب، ينطبق القانون الإماراتي على غير المواطنين افتراضياً أيضاً، بما في ذلك شرط موافقة ولي الأمر للعروس المسلمة، على الرغم من أن المادة 24 تحد بالفعل من مدى إمكانية الاعتراض.

ثلاث حالات تواجهها النساء المسلمات من غير المواطنات عادةً

تعتمد كيفية تطبيق خيار اختيار القانون على أي من الحالات الثلاث التالية:

1. إذا طلبت تطبيق قانون بلدها، وكان ذلك القانون لا يتطلب موافقة ولي الأمر، فإن شرط ولي الأمر في الإمارات لن ينطبق عادةً على زواجها.
2. إذا لم تطلب تطبيق قانون بديل، فإن القواعد الافتراضية في الإمارات هي التي تسري، بما في ذلك شرط موافقة ولي الأمر، مع العلم أن آلية المحكمة المنصوص عليها في المادة 24 تحد من الاعتراضات غير المبررة.
3. إذا كانت في علاقة بين أتباع ديانتين مختلفتين، فإن القيود المفروضة على زواج المسلمات من غير المسلمين تظل سارية بشكل عام بغض النظر عن القانون الذي تطلبه، لأن اختيار القانون يخضع للنظام العام في دولة الإمارات.

تراجع المحكمة كل طلب لتطبيق قانون أجنبي ولن تطبقه إذا كان ذلك يتعارض مع النظام العام في دولة الإمارات. تعتمد النتيجة على القانون المعني ومدى توثيقه بشكل صحيح.

المستندات المطلوبة للمقيمين الأجانب لاختيار قانون الزواج

يتطلب تطبيق قانون بلدك الأم بدلاً من القانون الإماراتي الافتراضي تقديم إثباتات موثقة ومترجمة لما ينص عليه ذلك القانون، وذلك من خلال شهادة أو رأي قانوني يؤكد محتواه، على أن تكون مترجمة إلى اللغة العربية ومصدقة عبر سلسلة التصديقات المعتادة من سلطات بلدك الأم، وسفارة دولة الإمارات، ووزارة الخارجية الإماراتية. وتتحقق المحكمة من توافق هذا المحتوى مع النظام العام في دولة الإمارات قبل قبوله. ومن واقع خبرة LYLAW، فإن نقص المستندات أو عدم تصديقها هو السبب الأكثر شيوعاً لتعطل هذه الطلبات.

متطلبات الزواج بخلاف موافقة الولي

تظل متطلبات السن، وموافقة الولي، واختيار القانون قائمة إلى جانب متطلبات أخرى لا تتغير بموجب المادة 24، مثل الفحص الطبي قبل الزواج، وحدود المهر، وطريقة التسجيل ذاتها، سواء كانت مراسم دينية، أو حضوراً أمام المحكمة، أو عبر بوابة إلكترونية مثل "إزواج" (eZawaj). للحصول على القائمة الكاملة للمستندات وخطوات التسجيل، راجع دليل LYLAW حول زواج المسلمين في دولة الإمارات.

ما يعنيه هذا من الناحية العملية

بالنسبة لمواطني دولة الإمارات والمقيمين المسلمين، أصبح اعتراض الولي يحمل وزناً أقل بكثير مما كان عليه بموجب قانون عام 2005، وستتدخل المحكمة في حال كان الاعتراض غير مبرر. أما بالنسبة للمقيمين الأجانب، فيعتمد الأمر على ما إذا كانوا يطلبون تطبيق قانون بلدهم وما إذا كانت المحكمة ستقبله كمتوافق مع النظام العام في دولة الإمارات، أو ما إذا كان الزواج المدني هو الخيار الأنسب لحالتهم. ولا يزال يتعين على أي شخص يرغب في الزواج وهو دون سن 18 عاماً وفق القواعد الافتراضية، أو دون سن 21 عاماً للزواج المدني، أو في حال وجود فارق عمري يتجاوز 30 عاماً وكانت العروس بكراً، الحصول على إذن منفصل من المحكمة بغض النظر عن أي مما سبق.

لا تلغي هذه التغييرات جميع متطلبات الولاية أو السن. فمواطنو دولة الإمارات لا يتمتعون بخيار اختيار القانون بموجب المادة 1(3)، التي تنطبق فقط على غير المواطنين، كما أن القيود المتعلقة بزواج المسلمات من غير المسلمين لا تتأثر بأي من الأحكام المذكورة أعلاه.

يقدم فريق قانون الأسرة في LYLAW المشورة لمواطني دولة الإمارات والمقيمين بشأن نزاعات موافقة الولي، والزواج بموافقة المحكمة، وطلبات اختيار القانون بموجب قانون الأحوال الشخصية. تواصل مع LYLAW لمناقشة كيفية تطبيق هذه القواعد على حالتك.

تقدم هذه المقالة معلومات عامة فقط ولا تشكل استشارة قانونية. يعتمد القانون وتطبيقه على الظروف الفردية وقد يتغير بمرور الوقت. للحصول على مشورة خاصة بحالتك، يرجى التواصل مع فريق LYLAW.